Bế mạc Phiên họp thứ 20 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội

Nhiều nội dung đạt kết quả vượt ngoài mong đợi

Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ nêu rõ sau 3 ngày làm việc, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã hoàn thành phiên họp đầu tiên của năm mới Quý Mão, cũng là phiên đầu tiên thực hiện theo Quy chế hoạt động mới của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Nêu rõ, phiên họp đã bám sát hoàn thành nội dung theo kế hoạch đề ra, Chủ tịch Quốc hội ghi nhận cố gắng nỗ lực lớn của các cơ quan hữu quan đóng góp vào kết quả của phiên họp.

Điểm lại các kết quả của phiên họp, Chủ tịch Quốc hội nêu rõ đối với 3 dự án Luật được Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến lần này về cơ bản đủ điều kiện để trình xin ý kiến đại biểu Quốc hội chuyên trách.

Về các dự thảo Nghị quyết thuộc thẩm quyền của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quyết định, tại phiên họp này, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã biểu quyết thông qua được hai nghị quyết là Nghị quyết về hướng dẫn thi hành một số điều của Nội quy kỳ họp và Nghị quyết về nhiệm vụ, quyền hạn cơ cấu tổ chức của Ban Thư ký; đồng thời cho ý kiến bước đầu về dự thảo Nghị quyết liên quan đến các vấn đề thi đua, khen thưởng.

Liên quan đến địa giới hành chính, tại phiên họp này, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã xem xét quyết định thành lập thêm được 1 thành phố, 2 thị xã, 34 phường, 11 thị trấn và điều chỉnh địa giới một số đơn vị hành chính cấp xã thuộc địa bàn của 10 tỉnh. Chủ tịch Quốc hội nêu rõ đây là bước quan trọng để hoàn thiện tổ chức chính quyền địa phương, thực hiện Nghị quyết Trung ương về vấn đề phát triển đô thị, tỷ lệ đô thị hóa là các địa phương được tăng lên khá cao.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã thống nhất về đề nghị của Thủ tướng Chính phủ về việc bổ nhiệm Đại sứ đặc mệnh toàn quyền Việt Nam tại Malaysia; thông qua Nghị quyết giao danh mục mực uống cho 129 nhiệm vụ dự án của chương trình phục hồi phát triển kinh tế - xã hội; cho ý kiến về dự thảo Nghị định bảo vệ dữ liệu cá nhân; xem xét báo cáo công tác dân nguyện của tháng 12/2022 và tháng 1/2023; cho ý kiến đánh giá về kết quả Kỳ họp bất thường lần thứ 2 và Kỳ họp bất thường lần thứ 3.

Chủ tịch Quốc hội bày tỏ vui mừng về kết quả của phiên họp của Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã bám sát nội dung chương trình và kết thúc đúng với lịch trình, trong đó có những nội dung vượt ngoài mong đợi, tạo tiền đề tích cực cho các công việc tiếp theo.

Trên cơ sở các kết luận nội dung cụ thể, Chủ tịch Quốc hội đề nghị Tổng Thư ký và các cơ quan hữu quan hết sức khẩn trương hoàn thiện các dự án luật, đặc biệt là hoàn thiện các dự thảo Nghị quyết để trình ký ban hành sớm.

Lưu ý trong thời gian tới còn nhiều nhiệm vụ như chuẩn bị cho Kỳ họp thứ 5, Quốc hội khóa XV, Hội nghị công tác Hội đồng nhân dân toàn quốc, Hội nghị đại biểu Quốc hội chuyên trách, chuẩn bị cho các phiên họp thường kỳ của Ủy ban Thường vụ Quốc hội vào tháng 3, tháng 4/2023, có thể có phiên họp chuyên đề pháp luật, tổ chức chất vấn, trả lời chất vấn, triển khai hoạt động giám sát… Chủ tịch Quốc hội mong muốn Ủy ban Thường vụ Quốc hội bám sát các chương trình, kế hoạch và kết quả giao ban đầu năm khẩn trương tổ chức triển khai các công việc, trước mắt sắp xếp lịch và chuẩn bị kỹ nội dung cho buổi làm việc giữa Đảng đoàn Quốc hội và Ban cán sự Đảng Chính phủ để thống nhất nội dung phối hợp công tác cho cả năm nay.

Đảm bảo sự thống nhất trong hệ thống pháp luật về thi đua, khen thưởng

Trước đó, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội xem xét, cho ý kiến về dự thảo Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc thi đua, khen thưởng đối với đại biểu Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội, các cơ quan thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội và cán bộ, công chức thuộc thẩm quyền quản lý của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Trình bày Tờ trình về việc ban hành Nghị quyết quy định chi tiết một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng thuộc trách nhiệm của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Trưởng Ban Công tác đại biểu thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội Nguyễn Thị Thanh nhấn mạnh sự cần thiết và cơ sở ban hành Nghị quyết, đồng thời khẳng định, việc xây dựng Nghị quyết quy định chi tiết một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng thuộc trách nhiệm của Ủy ban Thường vụ Quốc hội là cần thiết, bảo đảm tính kịp thời, thống nhất, đồng bộ trong hệ thống pháp luật, bảo đảm sự bình đẳng giữa các chủ thể trong thi đua, khen thưởng và ghi nhận những đóng góp của đại biểu Quốc hội trong quá trình hoạt động.

Tại phiên họp, Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Nguyễn Thúy Anh cho biết, Thường trực Ủy ban Xã hội đánh giá cao sự nỗ lực, chủ động và tích cực của Ban Công tác đại biểu trong việc nghiên cứu, xây dựng dự thảo Nghị quyết quy định chi tiết Luật Thi đua, khen thưởng thuộc trách nhiệm của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và các tài liệu kèm theo; nghiên cứu, tiếp thu nhiều ý kiến của Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban đã tham gia.

Thường trực Ủy ban Xã hội đề nghị phạm vi của dự thảo Nghị quyết chỉ quy định những nội dung được Luật Thi đua, khen thưởng, các luật có liên quan giao và phải bảo đảm các nguyên tắc sau: Phù hợp với Luật Thi đua, khen thưởng và các quy định khác của pháp luật có liên quan như Luật Tổ chức Quốc hội, Luật Cán bộ, công chức; không làm phát sinh thủ tục hành chính để triển khai thực hiện công tác thi đua, khen thưởng trong các cơ quan của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội; bảo đảm tính hiệu quả, khả thi, tránh hình thức, tránh khen thưởng tràn lan hoặc bỏ sót đối tượng khen thưởng khi triển khai thực hiện công tác thi đua, khen thưởng trong các cơ quan của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội…

Kết luận nội dung thảo luận, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định đề nghị, sau phiên họp chính thức phân công Ban Công tác đại biểu là cơ quan soạn thảo, Ủy ban xã hội là cơ quan chủ trì thẩm tra. Đề nghị cơ quan soạn thảo và cơ quan thẩm tra phối hợp soạn thảo trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành riêng 2 Nghị quyết. Nội dung cần quy định cụ thể nhưng có tầm khái quát.

Ban Công tác đại biểu và Ủy ban xã hội tiếp tục phối hợp nghiên cứu và làm rõ các nội dung chỉ đạo của Chủ tịch Quốc hội cũng như các ý kiến trong Ủy ban Thường vụ Quốc hội tại phiên họp. Đặc biệt là các nội dung về quy trình, thủ tục tổ chức phong trào thi đua; quy trình thủ tục bình xét thi đua gắn với đánh giá cán bộ hàng năm; quy trình thực hiện các hoạt động thi đua thường xuyên, chuyên đề; vấn đề thẩm quyền công nhận có danh hiệu thi đua…

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định lưu ý, thiết kế Nghị quyết nên ngắn gọn, vấn đề nào đã được quy định rõ trong luật, trong định của Chính phủ thì không quy định lại trong nghị quyết. Bên cạnh đó, cũng cần đảm bảo sự thống nhất trong hệ thống pháp luật về thi đua, khen thưởng và tính phù hợp…