(Toquoc)-Đó là chỉ đạo của Thủ tướng về sắp xếp,đổi mới doanh nghiệp,trong đó chỉ còn 103 tổng công ty,tập đoàn
(Toquoc) – Thủ tướng chỉ đạo, bắt đầu từ năm 2012 sẽ tăng tốc sắp xếp, kiên quyết tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước (DNNN) và nhiệm vụ này sẽ hoàn thành vào năm 2015.
Ngày 8/12, tại Hà Nội, Chính phủ đã tổ chức Hội nghị tổng kết 10 năm sắp xếp,đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả doanh nghiệp Nhà nước giai đoạn 2001-2010 và phương hướng nhiệm vụ, giải pháp tái cơ cấu doanh nghiệp Nhà nước giai đoạn 2011-2015.
Đánh giá về kết quả 10 năm sắp xếp, đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả DNNN giai đoạn 2001-2010, ông Phạm Viết Muôn, Phó Chủ nhiệm VPCP, Phó Trưởng ban thường trực Ban chỉ đạo Đổi mới và Phát triển DN cho rằng, thời gian qua công tác này đã đạt được nhiều kết quả quan trọng, nổi bật là đã giảm mạnh được số lượng DNNN nhỏ và DNNN không giữ 100% vốn.
Tới thời điểm tháng 10/2011, chỉ còn 1.303 doanh nghiệp 100% vốn Nhà nước, nghĩa là trong thời gian qua đã có khoảng 4.000 DNNN được sắp xếp lại. Ngoài ra, DNNN cũng đã tập trung vào các lĩnh vực Nhà nước cần nắm giữ, không tràn lan như trước. Mặt khác, quy mô của DNNN được nâng lên cả về vốn, doanh thu, tổng tài sản, nộp ngân sách Nhà nước.
Tuy nhiên, ông Muôn cũng nhận định, vẫn chưa thực hiện được việc sắp xếp DNNN theo ngành, lĩnh vực kinh doanh không phân biệt cấp, cơ quan quản lý. Quy mô vốn DNNN tăng nhanh nhưng vẫn còn gần 10% DN vốn dưới 5 tỷ đồng.
Bên cạnh đó, vẫn còn khá nhiều doanh nghiệp thua lỗ, lãng phí, thất thoát nguồn lực còn lớn, nhất là trong các ngành: khai thác, chế biến, khoáng sản, đầu tư xây dựng cơ bản…dẫn tới vi phạm pháp luật nghiêm trọng, gây hậu quả lớn về kinh tế, ảnh hưởng xấu đến uy tín DNNN.
Ông Muôn nhấn mạnh, việc sắp xếp DNNN thời gian qua thành công nhất là ở khâu cổ phần hóa (CPH). DNNN chủ yếu là đa sở hữu, nhờ đó hoạt động năng động, hiệu quả hơn. CPH nhưng vẫn bảo đảm vai trò của DNNN.
Chấm dứt đầu tư ngoài ngành
Đề cập đến nhiệm vụ và giải pháp tái cơ cấu DNNN trong giai đoạn 2011-2015, ông Phạm Viết Muôn cho rằng, tái cơ cấu DNNN mà trọng tâm là các tập đoàn kinh tế và tổng công ty nhà nước phải gắn với quá trình tái cơ cấu nền kinh tế, đổi mới mô hình tăng trưởng và ổn định kinh tế vĩ mô. Thực hiện tái cơ cấu theo ngành, lĩnh vực kinh doanh không phân biệt cấp, cơ quan quản lý.
Để thực hiện thành công tái cơ cấu, một trong những quan điểm mục tiêu đưa ra tại Hội nghị là chấm dứt tình trạng các tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước đầu tư ngoài ngành.
“Một số tập đoàn, tổng công ty trong các năm 2007,2008 đã thành lập các công ty con và đầu tư vào những lĩnh vực ngoài nhiệm vụ chính được giao nhưng thiếu kiểm soát chặt chẽ làm phân tán nguồn lực, ảnh hưởng đến hiệu quả sử dụng vốn của doanh nghiệp”, ông Muôn nói.
Liên quan đến vấn đề này, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng cũng cho rằng, thời gian qua, một số DNNN đã chưa làm tốt vai trò được giao, nhiều DN kinh doanh hiệu quả thấp, thua lỗ kéo dài. Một số khác kinh doanh trái pháp luật, tiêu cực…, dư luận xã hội phê bình, nhìn nhận DNNN theo một cách khác…
Theo Thủ tướng, vai trò của DNNN là không phải chỉ kiếm tiền. Nhiều DNNN phải chấp nhận bán sản phẩm dưới giá thành để bảo đảm kiềm chế lạm phát.
Lấy trường hợp Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) làm ví dụ, Thủ tướng cho rằng, điện hiện nay bán thấp hơn giá thành, lỗ hơn 10.000 tỷ đồng là vì nhiệm vụ của EVN để kiềm chế lạm phát. Tuy nhiên, trường hợp các tập đoàn đầu tư ngoài ngành mà lỗ thì phải tách riêng để xử lý nghiêm.
Giữ lại DN 100% vốn Nhà nước nếu cần thiết
Tại Hội nghị này, Thủ tướng đã bày tỏ sự cương quyết khi cho rằng, do năm 2011 chỉ còn vài tuần nên việc tái cơ cấu DNNN sẽ bắt đầu từ 2012 và nhiệm vụ này sẽ hoàn thành vào năm 2015.
Ngay trong thời gian còn lại của năm 2011, người đứng đầu Chính phủ yêu cầu phải phê duyệt xong phương án sắp xếp lại từng DNNN, phân loại rõ các loại hình: DN 100% vốn Nhà nước vì nhiệm vụ chính trị, DN không cần giữ 100% vốn chi phối, DN nào CPH nhiều, DN nào CPH ít…
“Chỉ còn 103 tổng công ty, tập đoàn nên phải có phương án cụ thể. Chỉ giữ lại DN 100% vốn Nhà nước nếu thực sự cần thiết. Kể cả phương án đã được phê duyệt cũng phải rà soát lại. Không khuyến khích giữ DN có tỷ lệ vốn Nhà nước nắm giữ dưới 50%. Quyết tâm đến 2015, kết thúc nhiệm kỳ Chính phủ, sẽ hoàn thành xong việc sắp xếp, đổi mới DNNN. Do đó, ngay từ đầu năm 2012 sẽ tăng tốc việc sắp xếp, đổi mới DNNN”, Thủ tướng nói.
Thủ tướng cũng đặc biệt nhấn mạnh đến yếu tố con người trong tái cơ cấu, đó là phải kiện toàn sớm bộ máy lãnh đạo ở các tổng công ty, tập đoàn…Thủ tướng nhấn mạnh “phải quy định lựa chọn người có phẩm chất, năng lực”.
Quỳnh Anh
