(Tổ Quốc) - Bộ trưởng Nguyễn Chí Dũng cho rằng, đại biểu nói đầu tư công dàn trải, kéo dài nhưng đây là hiện tượng của giai đoạn trước và giai đoạn 2016-2020 đang phải xử lý.
Bộ trưởng KHĐT Nguyễn Chí Dũng thừa nhận trước đây kế hoạch đầu tư công còn dàn trải, quyết định đầu tư ồ ạt.
Chiều nay, giải trình trước Quốc hội, Bộ trưởng KHĐT Nguyễn Chí Dũng thừa nhận trước đây kế hoạch đầu tư công còn dàn trải, quyết định đầu tư ồ ạt nhưng không biết tiền ở đâu, rồi mới đi xin vốn, không đủ vốn phải xin ứng trước gây kéo dài dự án, nợ đọng không hiệu quả.
Tuy nhiên, ông khẳng định, đây là hiện tượng của giai đoạn trước và giai đoạn 2016-2020 đang phải xử lý.
Luật đầu tư công đã ban hành để khắc phục tình trạng này, giảm thiếu được sự dàn trải phân tán như giai đoạn trước, tuy chưa triệt để nhưng đã cải thiện rất nhiều.
Bộ trưởng lấy ví dụ giai đoạn 2011-2015 có tới 21.000 dự án đầu tư mới, trong khi giai đoạn 2016-2020 con số chỉ là 9.620, giảm hơn 1 nửa dự án thực thi. Trong số hơn 9.000 dự án này cũng có tới hơn 8.000 dự án là của năm 2011-2015 chuyển qua, dự án khởi công mới dùng vốn ngân sách của giai đoạn này chỉ là 412 và chiếm chưa tới 4%.
"Hiện tại, Chính phủ đang phải lấy vốn này tập trung vào trả nợ xây dựng cơ bản hơn 9.000 tỷ đồng, trả nợ giai đoạn trước hơn 50.000 tỷ đồng và vốn cho 8.000 dự án chuyển giao sang giai đoạn 2016-2020 chiếm gần 65% số vốn giai đoạn này….Với số vốn hạn hẹp, nhu cầu của các địa phương rất nhiều nhưng chưa có dư địa để giải quyết trong nhiệm kỳ này", Bộ trưởng nói.
Giải trình thông tin về nợ đọng xây dựng cơ bản, Bộ trưởng Nguyễn Chí Dũng cho biết đã chấm dứt tình trạng này từ ngày 31/12/2014.Tất cả số vốn đã bố trí đủ để trả nợ hết số nợ đọng của xây dựng cơ bản giai đoạn trước, những số phát sinh đều là vi phạm pháp luật.
Sau khi Luật Đầu tư công đi vào thực hiện, ý thức chấp hành của các bộ, ngành địa phương đã cao hơn, không còn tình trạng quyết định dự án tùy tiện không biết vốn ở đâu. Trong Luật Đầu tư công, phê duyệt dự án khi chưa cân đối được nguồn vốn cũng là hành vi vi phạm pháp luật.
Cũng theo Bộ trưởng, để cân đối hài hòa giữa nhu cầu đầu tư và khả năng ngân sách luôn là bài toán khó. Trong tình trạng ngân sách hạn hẹp, ODA giảm, thu hút xã hội còn nhiều khó khăn... không còn dư địa để làm nên Chính phủ đang xem xét kiến nghị Quốc hội cho sử dụng dự phòng để xử lý trong một số trường hợp cấp cách của địa phương. Còn lại một số phải xây dựng kế hoạch chi tiết cho nhiệm kỳ tiếp theo.
Hiện tại, ngân sách đang đáp ứng 53% tổng giá trị nhu cầu của 21 chương trình mục tiêu, dự án quan trọng, trọng điểm luôn được ưu tiên bố trí đủ vốn thực hiện. ODA còn thiếu do đang phải làm các thủ tục liên quan.
