ĐBQH đề nghị công khai số dư tiền bảo hiểm y tế hằng năm

Chiều 31/10, tiếp tục Chương trình Kỳ họp thứ 8, dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn, Quốc hội tiến hành thảo luận tại hội trường về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo hiểm y tế.

Đề xuất bỏ quy định trường học thu tiền để mua BHYT cho học sinh

Phát biểu tại phiên họp, đại biểu Trần Thị Thu Hằng -  Đoàn ĐBQH tỉnh Đắk Nông cho rằng để đồng bộ với Luật Bảo hiểm xã hội năm 2024, Luật Khám bệnh, chữa bệnh và các luật khác có liên quan, khắc phục các tồn tại, hạn chế mang tính cấp bách của luật hiện hành, đại biểu bày tỏ thống nhất việc trình dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo hiểm y tế để Quốc hội cho ý kiến thông qua theo quy trình một kỳ họp.

Góp ý vào dự thảo luật, đại biểu Trần Thị Thu Hằng cho rằng, về các chính sách có liên quan đến bảo hiểm y tế đối với học sinh: Để các thầy giáo, cô giáo chuyên tâm cho việc dạy học, trả đúng vị trí cho thầy cô để dành thời gian, tâm huyết cho nghề cao quý, đề nghị nghiên cứu, đánh giá để sửa đổi Điều 7b về trách nhiệm của Bộ Giáo dục và Đào tạo theo quy định của Luật Bảo hiểm y tế hiện hành và các quy định có liên quan theo hướng bỏ quy định việc nhà trường thu tiền để thực hiện thủ tục để mua bảo hiểm y tế cho học sinh mà trách nhiệm này được giao cho chính quyền địa phương, cơ quan bảo hiểm; nhà trường chỉ có trách nhiệm cung cấp danh sách học sinh cho cơ quan bảo hiểm và thực hiện việc phổ biến, tuyên truyền cho phụ huynh, học sinh trong việc mua bảo hiểm y tế.

Đồng thời đề nghị cần nghiên cứu để lựa chọn hình thức đóng cho phù hợp, có thể có phương án để học sinh được tham gia bảo hiểm y tế hộ gia đình, trong đó vừa được nhà nước hỗ trợ đóng và được giảm trừ mức đóng theo thứ tự.

Đối với việc giám định bảo hiểm y tế, đại biểu đề nghị bổ sung quy định giao Chính phủ quy định chi tiết Điều 29 của Luật Bảo hiểm y tế hiện hành; đồng thời, chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra trong quá trình thực hiện quy định về giám định bảo hiểm.

Nêu ý kiến thảo luận, đại biểu Châu Quỳnh Dao - Đoàn ĐBQH tỉnh Kiên Giang cho biết, nhiều điều khoản của dự thảo Luật đã được tiếp thu, sửa đổi theo hướng có lợi cho người dân như mở rộng đối tượng thụ hưởng chính sách được Nhà nước đóng hoặc hỗ trợ. Đại biểu nêu ví dụ như các xã ở vùng đồng bào DTTS&MN, vùng có điều kiện kinh tế khó khăn, đặc biệt khó khăn, nay các xã này không còn nằm trong diện khó khăn, đặc biệt khó khăn vẫn được NSNN hỗ trợ mức đóng.

Cho rằng đây là một chính sách rất nhân văn, đại biểu Châu Quỳnh Dao nêu rõ, sau cuộc giám sát thực hiện 3 Chương trình mục tiêu quốc gia thời gian qua, Đoàn giám sát và các ĐBQH nhận thấy, còn một bộ phận đồng bào DTTS&MN có điều kiện kinh tế - xã hội rất khó khăn, do đó việc hỗ trợ này đã thể hiện sự quan tâm của Đảng và Nhà nước trong việc hỗ trợ các chính sách đó theo một lộ trình để người dân an tâm thực hiện chính sách vươn lên thoát nghèo bền vững.

Quan tâm đến mục tiêu BHYT bao phủ toàn dân sớm đạt được, đại biểu Châu Quỳnh Dao góp ý xoay quanh vấn đề đối tượng tham gia BHYT đối với học sinh, sinh viên. Đại biểu đề xuất bãi bỏ điểm d khoản 6 Điều 13 của dự thảo Luật: "Trường hợp đối tượng tham gia BHYT quy định tại khoản 4, Điều 12, đồng thời buộc đối tượng quy định tại điểm a khoản 5 Điều 12 Luật này thì được lựa chọn theo đối tượng đóng phù hợp", có nghĩa là dự thảo Luật mở cho các em được đóng theo nhóm đối tượng hộ gia đình hoặc học sinh, sinh viên tại nhà trường.

Đại biểu cho rằng, mức đóng của học sinh, sinh viên bằng 4,6% mức lương cơ sở. Và đông đảo cử tri cho rằng, mức đóng đó vẫn cao so với thu nhập của họ. Do đó, đại biểu Châu Quỳnh Dao mong rằng Ban soạn thảo cân nhắc giữ theo quy định hiện hành. Đồng thời kiến nghị Nhà nước tiếp tục tăng mức hỗ trợ NSNN tối thiểu là 50% cho các học sinh, sinh viên tham gia BHYT. Bởi vì đây là một trong những tiền đề rất quan trọng tiến tới đạt được mục tiêu bao phủ BHYT toàn dân. Cùng với đó, cần bổ sung thêm nhóm các hộ thoát nghèo vào danh sách được NSNN hỗ trợ.

Cần công khai số dư số tiền bảo hiểm y tế hằng năm

Phát biểu phiên thảo luận, đại biểu Tạ Văn Hạ - Đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Nam đề cập tới nội dung về chất lượng khám chữa bệnh và thiếu thuốc BHYT.

Theo đại biểu Tạ Văn Hạ, cử tri bày tỏ bức xúc khi chất lượng khám BHYT không được đảm bảo, đôi khi thiếu thuốc cấp phát cho người bệnh thuộc diện khám BHYT.

"Dịch vụ BHYT có quá nhiều bất cập và vướng mắc nên cử tri rất khó chịu. Đi khám bệnh thì chờ đợi, đã rất mệt mỏi vì quá tải rồi lại thiếu thuốc", đại biểu nói.

Theo đại biểu đoàn Quảng Nam, các danh mục thuốc của BHYT nhiều khi thiếu do định mức chi trả, thẩm định hồ sơ, thời gian, thủ tục phức tạp.

Thậm chí có những trường hợp không còn thuốc do bảo hiểm vượt quá định mức chi trả. Chính vì vậy, cử tri bức xúc vì đã mất tiền tham gia BHYT nhưng chất lượng dịch vụ chưa được theo yêu cầu.

Về việc sửa đổi luật lần này, đại biểu Tạ Văn Hạ đề nghị cần công khai minh bạch hoạt động của BHYT. Khi đã phân định mức thì phải công khai một năm có bao nhiêu tiền, thu - chi rõ ràng.

Bởi theo đại biểu, người dân không biết tổng định mức được bao nhiêu tiền, đã sử dụng hết hay chưa, dư bao nhiêu? Từ đó ông đề nghị cần công khai số dư số tiền BHYT hằng năm và nâng cao chất lượng khám chữa bệnh BHYT.

Về nâng cao chất lượng dịch vụ, vị đại biểu đoàn Quảng Nam đề nghị tạo điều kiện, cơ hội cho các thành phần kinh tế khác tiếp tục được tham gia vào thị trường BHYT để có sự cạnh tranh và người dân được quyền lựa chọn nhiều hơn.

"Giờ học sinh đi học ở phổ thông nhà trường bắt buộc phải mua BHYT. Trong khi phụ huynh đã có bảo hiểm của nước ngoài cho con thì không được công nhận, vẫn phải tiếp tục bỏ tiền ra mua ở trường. Bảo hiểm nào chẳng là bảo hiểm mà cuối cùng vẫn phải mua 2 cái song song", đại biểu dẫn chứng và cho rằng vẫn có sự độc quyền.

Đại biểu Tạ Văn Hạ nhấn mạnh đây là khâu cần có sự đột phá, bỏ độc quyền để nâng cao chất lượng BHYT./.