(Toquoc)-Các tổ chức, cá nhân được ủy quyền thu tiền tác quyền cho các nhạc sỹ phải có trách nhiệm bảo vệ chủ sở hữu tác quyền chứ không thể yêu cầu cơ quan quản lý nhà nước làm thay được.
(Toquoc)-Các nhạc sĩ, các chủ sở hữu tác quyền khi ủy quyền cho một tổ chức, cá nhân thu tiền tác quyền cho mình, thì tổ chức, cá nhân đó đã hưởng phần trăm phí thu được trên tác phẩm, họ phải có trách nhiệm bảo vệ các nhạc sĩ, các chủ sở hữu tác quyền chứ không thể yêu cầu cơ quan quản lý nhà nước làm thay được.
Trong cuộc họp mặt mới đây của gần 40 nhạc sỹ do Trung tâm Bảo vệ quyền tác giả âm nhạc Việt Nam (VCPMC), các nhạc sỹ cho rằng quy định cấp phép tổ chức biểu diễn nghệ thuật của Quy chế 47 đã có lỗ hổng lớn khi không yêu cầu đơn vị tổ chức biểu diễn phải thực hiện việc xin phép và thanh toán tác quyền các ca khúc biểu diễn trước khi được cấp phép, dẫn đến việc nhiều đơn vị tổ chức biểu diễn trốn tránh thực hiện tác quyền. Từ đó, các nhạc sỹ kiến nghị phải thay đổi thủ tục cấp phép để phù hợp hơn với Luật Sở hữu trí tuệ.
Báo điện tử Tổ Quốc đã có cuộc trao đổi với ông Vương Duy Biên - Cục trưởng Cục Nghệ thuật biểu diễn (NTBD) để làm rõ vấn đề trên.
+ Thưa ông, trước kiến nghị của Trung tâm Bảo vệ quyền tác giả âm nhạc Việt Nam (VCPMC), ông có thể cho biết quan điểm của Cục NTBD về vấn đề này?
- Mỗi ngành, mỗi lĩnh vực sẽ có những văn bản pháp luật điều chỉnh riêng. Mọi tổ chức, cá nhân đều phải tuân thủ các quy định đó. Hiện nay, hệ thống pháp luật về Sở hữu trí tuệ đã rất đầy đủ gồm có Luật Sở hữu trí tuệ, Nghị định quy định chi tiết Luật và Nghị định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quyền tác giả, quyền liên quan.
Vì vậy, mọi tổ chức cá nhân khi vi phạm Luật Sở hữu trí tuệ, cụ thể là quyền tác giả, quyền liên quan sẽ bị xử phạt theo quy định tại Nghị định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quyền tác giả, quyền liên quan hoặc khởi kiện theo thẩm quyền.
Cục NTBD khẳng định chỉ quản lý về nội dung, chất lượng nghệ thuật các chương trình chứ không có thẩm quyền xử lý các hành vi vi phạm Luật Sở hữu trí tuệ (Ảnh minh họa:ngoisao.net)
Các cơ quan quản lý nhà nước về nghệ thuật biểu diễn chịu trách nhiệm quản lý về nội dung, chất lượng các chương trình nghệ thuật chứ không thể làm thay các chủ thể quyền và biến những quan hệ dân sự trở thành quan hệ hành chính. Nội dung này các chủ thể quyền và các tổ chức đại diện cần thực hiện theo quy định của pháp luật về sở hữu trí tuệ và các quan hệ giao dịch dân sự.
+ Phía VCPMC cho rằng Cục NTBD không yêu cầu các đơn vị tổ chức biểu diễn phải xuất trình hoá đơn thanh toán tác quyền mà vẫn cấp phép là tiếp tay cho các đơn vị này trốn tránh việc thực hiện tác quyền. Xin ông cho ý kiến về việc này?
- Tôi có thể khẳng định là Cục NTBD đã làm đúng chức năng, đúng nhiệm vụ được giao và pháp luật quy định trong việc cấp phép biểu diễn. Cục NTBD không có quyền yêu cầu các tổ chức, cá nhân phải xuất trình hoá đơn thanh toán tác quyền trước khi xin cấp phép. Nếu các nhạc sỹ và tổ chức đại diện quyền phát hiện, có tư liệu, hồ sơ về việc tổ chức hay cá nhân vi phạm quyền tác giả, quyền liên quan hãy gửi tư liệu về cơ quan thanh tra đề nghị xử lý vi phạm theo thẩm quyền hoặc khởi kiện ra toà theo quy định của pháp luật.
+ Trên thực tế đã có tình trạng một số bầu sô lợi dụng việc không cần phải xuất trình hoá đơn thanh toán tác quyền vẫn xin được giấy phép để sau đó có hành vi “quỵt nợ”. Từ thực trạng đó, một số Sở VHTTDL địa phương đã đề ra thêm quy định về việc xuất trình hoá đơn thanh toán tác quyền khi xin cấp phép. Cục NTBD có ủng hộ việc làm này?
- Việc một cơ quan, tổ chức nào đó tự đặt ra các thủ tục hành chính mà thủ tục đó không nằm trong Bộ thủ tục hành chính mà pháp luật đã quy định để yêu cầu các tổ chức, cá nhân khác thực hiện là vi phạm quy định của pháp luật, đi ngược lại với chủ trương cải cách thủ tục hành chính của Chính phủ. Hiện nay, Chính phủ đã thành lập Cục Kiểm soát thủ tục hành chính là để kiểm soát việc này. Vì vậy, Cục NTBD không ủng hộ việc làm đó của cơ quan quản lý văn hoá địa phương.
+ Với tư cách là cơ quan quản lý nghệ thuật biểu diễn, Cục NTBD có thể làm được gì để kiểm soát phần nào tình trạng vi phạm tác quyền trong hoạt động biểu diễn nghệ thuật?
Như tôi đã nói, Cục NTBD chỉ quản lý về nội dung, chất lượng nghệ thuật các chương trình. Trong quá trình làm việc, Cục NTBD luôn luôn yêu cầu và hướng dẫn các tổ chức, cá nhân có liên quan tuân thủ và thực thi Luật Sở hữu trí tuệ chứ không có thẩm quyền xử lý các hành vi vi phạm Luật Sở hữu trí tuệ.
Vì thế, các chủ thể quyền, các tác giả cần chủ động hơn nữa trong việc yêu cầu các Tổ chức đại diện quyền bảo vệ lợi ích hợp pháp của mình khi uỷ quyền. Được biết, các Tổ chức đại diện quyền có trích, giữ lại phần trăm phí tác quyền của tác giả. Vì vậy các nhạc sĩ, các chủ sở hữu tác quyền khi ủy quyền cho một tổ chức, cá nhân thu tiền tác quyền cho mình, thì tổ chức, cá nhân đó đã hưởng phần trăm phí thu được trên tác phẩm, họ phải có trách nhiệm bảo vệ các nhạc sĩ, các chủ sở hữu tác quyền chứ không thể yêu cầu cơ quan quản lý nhà nước làm thay được.
+ Theo quan điểm của Cục NTBD, nội dung cấp phép tổ chức biểu diễn nghệ thuật có cần phải chỉnh sửa, bổ sung cho phù hợp với tình hình thực tế cũng như hạn chế tối đa những hành vi vi phạm tác quyền? Và nếu chỉnh sửa, bổ sung thì sẽ theo hướng nào?
Hiện tại, trong dự thảo Nghị định mới về tổ chức biểu diễn nghệ thuật có một nội dung rất quan trọng liên quan đến vấn đề này. Đó là nội dung của Điều 6: Những quy định cấm. Trong đó, chúng tôi đề xuất quy định “cấm vi phạm các quy định của pháp luật về quyền tác giả và quyền liên quan.” Quy định này sẽ hạn chế tối đa các hành vi vi phạm tác quyền trong tổ chức biểu diễn nghệ thuật.
Như tôi đã nói ở trên với chức năng, thẩm quyền của Cục NTBD không làm thay các tổ chức tác quyền được. Tôi cũng lưu ý rằng, Cục NTBD luôn ủng hộ và đề nghị các chủ thể quyền cùng phối hợp, chủ động hơn nữa để bảo vệ quyền lợi của mình trên cơ sở đảm bảo lợi ích công cộng theo đúng thẩm quyền mà Điều 8 Luật Sở hữu Trí tuệ đã quy định./.
Hoàng Hồng
