Nâng cao năng lực, hiệu quả trong thực hiện chính sách bảo hiểm thất nghiệp

Kế hoạch nhằm nâng cao năng lực và hiệu quả hoạt động của các cơ quan, đơn vị thực hiện chính sách bảo hiểm thất nghiệp (BHTN) trên địa bàn thành phố Đà Nẵng, trong đó tập trung về tổ chức bộ máy và nhân sự, cơ chế tài chính của Trung tâm Dịch vụ việc làm Đà Nẵng (DVVL), đảm bảo tinh gọn, chuyên nghiệp, hiệu lực, hiệu quả để chính sách BHTN thực sự trở thành công cụ chủ yếu quản trị thị trường lao động.

Giai đoạn năm 2021 đến năm 2025, Kế hoạch đặt mục tiêu 100% người lao động đang đóng BHTN bị chấm dứt hợp đồng lao động hoặc hợp đồng làm việc được tư vấn miễn phí khi có nhu cầu; 80% người thất nghiệp được giới thiệu việc làm miễn phí khi có nhu cầu, trong đó có 60% được giới thiệu việc làm thành công; tăng tỷ lệ người nộp hồ sơ hưởng trợ cấp thất nghiệp được hỗ trợ học nghề, bồi dưỡng kỹ năng, tỷ lệ người lao động đang tham gia BHTN được hỗ trợ đào tạo để duy trì việc làm.

Đồng thời, hoàn tất việc kết nối, chia sẻ, liên thông dữ liệu về BHTN giữa cơ quan lao động và cơ quan bảo hiểm xã hội (theo hướng dẫn của cơ quan cấp trên); 100% nhân sự thực hiện BHTN tại Trung tâm DVVL được đào tạo nghiệp vụ, bồi dưỡng chuyên sâu; thống nhất quy trình thực hiện BHTN tại Trung tâm DVVL. Hoàn thiện cơ chế tài chính theo hướng phân cấp, tự chủ cho Trung tâm DVVL; chỉ số đánh giá mức độ hài lòng của người lao động tham gia BHTN đạt mức 85% trở lên.

Giai đoạn năm 2026 đến năm 2030, phấn đấu 90% người thất nghiệp được giới thiệu việc làm miễn phí khi có nhu cầu, trong đó có 70% được giới thiệu việc làm thành công. Tiếp tục tăng tỷ lệ người nộp hồ sơ hưởng trợ cấp thất nghiệp được hỗ trợ học nghề, bồi dưỡng kỹ năng, tỷ lệ người lao động đang tham gia BHTN được hỗ trợ đào tạo để duy trì việc làm. Thống nhất việc thực hiện BHTN tại Trung tâm DVVL có sự liên thông giữa các địa phương và yếu tố đặc thù của từng vùng, miền.

Bên cạnh đó, thực hiện việc chia sẻ, kết nối thông tin, dữ liệu giữa các cơ quan quản lý nhà nước về đầu tư, tài chính, thuế, lao động (theo hướng dẫn của cơ quan cấp trên) để nâng cao hiệu quả quản lý và thực thi chính sách BHTN. Trung tâm DVVL được hiện đại hóa; chỉ số đánh giá mức độ hài lòng của người tham gia BHTN đạt mức 90%.

Theo đó, một số nhiệm vụ chính được đặt ra gồm: tham gia xây dựng, hoàn thiện các quy định của pháp luật về BHTN; hoàn thiện hệ thống tổ chức thực hiện BHTN đảm bảo tinh gọn, hiệu quả; hoàn thiện quy trình nghiệp vụ thực hiện BHTN; nâng cao năng lực đội ngũ nhân sự thực hiện BHTN theo quy định, hướng dẫn của Bộ, ngành Trung ương và các cơ quan thẩm quyền liên quan; đổi mới cơ chế tài chính về BHTN theo quy định, hướng dẫn của Bộ, ngành Trung ương và các cơ quan thẩm quyền liên quan; tăng cường cơ sở vật chất trong việc thực hiện BHTN; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong việc thực hiện chính sách BHTN; đẩy mạnh tuyên truyền về BHTN; tăng cường thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật tại các cơ quan, đơn vị thực hiện BHTN.

UBND thành phố giao Sở Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tham mưu UBND thành phố triển khai, thực hiện theo hướng dẫn của các Bộ, ngành, cơ quan liên quan về việc nâng cao năng lực và hiệu quả hoạt động của các cơ quan, đơn vị thực hiện chính sách BHTN và tổng kết đánh giá kết quả thực hiện Quyết định số 2269/QĐ-TTg theo Kế hoạch này. Hàng năm, chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành và các đơn vị liên quan tham mưu UBND thành phố tổng kết, đánh giá tình hình thực hiện BHTN trên địa bàn thành phố, để chủ động đề xuất nội đung sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật và quy trình tổ chức thực hiện chính sách BHTN.

Đồng thời, chỉ đạo Trung tâm DVVL thực hiện tốt công tác tuyên truyền, phổ biến về chính sách BHTN với các hình thức đa dạng, phong phú, phù hợp với từng đối tượng; sắp xếp tổ chức cán bộ thực hiện BHTN đảm bảo tinh gọn, hoạt động hiệu quả, trong đó tập trung hoàn thiện về chuyên môn, nghiệp vụ, phù hợp với vị trí việc làm; giải quyết thủ tục hưởng trợ cấp thất nghiệp cho người lao động đúng quy định; tư vấn, giới thiệu việc làm, đào tạo nghề và duy trì việc làm cho người lao động đảm bảo hoạt động giao dịch việc làm, kết nối cung – cầu trên địa bàn thành phố; chủ động phối hợp, kết nối với các Trung tâm DVVL trên cả nước trao đổi, nắm bắt thông tin thị trường lao động, các biến động lao động, đáp ứng nhu cầu tìm việc của người lao động.

Sở Lao động - Thương binh và Xã hội có trách nhiệm phối hợp với các ngành chức năng thường xuyên thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật tại các cơ quan, đơn vị thực hiện BHTN, ngăn chặn, phát hiện, xử lý các hành vi gian lận, trục lợi Quỹ BHTN, đảm bảo BHTN là công cụ quản trị thị trường lao động. Đồng thời, chủ trì, phối hợp với BHXH thành phố thu hồi các trường hợp hưởng trợ cấp thất nghiệp không đúng quy định.

UBND thành phố giao Sở Thông tin và Truyền thông phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, các cơ quan, đơn vị có liên quan hướng dẫn các cơ quan báo chí của thành phố, Cổng Thông tin điện tử thành phố, hệ thống thông tin cơ sở đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật BHTN nhằm nâng cao nhận thức của người sử dụng lao động, người lao động trong việc tham gia BHTN; nêu gương người tốt, việc tốt, phê phán những tổ chức, cá nhân vi phạm trong thực hiện chính sách BHTN trên các phương tiện thông tin đại chúng.

Bảo hiểm xã hội thành phố có trách nhiệm phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, các sở, ban, ngành và các đơn vị liên quan tham mưu UBND thành phố triển khai, thực hiện theo hướng dẫn của các bộ, ngành liên quan về việc nâng cao năng lực và hiệu quả hoạt động của các cơ quan, đơn vị thực hiện chính sách BHTN. Hàng năm, phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tham mưu UBND thành phố tổng kết, đánh giá tình hình thực hiện BHTN trên địa bàn thành phố, để chủ động đề xuất nội dung sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật và quy trình tổ chức thực hiện BHTN.

UBND thành phố cũng giao Ban Quản lý Khu công nghệ cao và các Khu công nghiệp Đà Nẵng phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Bảo hiểm xã hội thành phố tuyên truyền, phổ biến chính sách BHTN đến người lao động, người sử dụng lao động trong các doanh nghiệp thuộc Ban quản lý. Phối họp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Bảo hiểm xã hội thành phố thực hiện thanh tra, kiểm tra việc thực hiện quy định pháp luật việc làm về chính sách BHTN của các doanh nghiệp thuộc quyền quản lý của Ban Quản lý Khu công nghệ cao và các Khu công nghiệp Đà Nẵng theo đúng quy định của pháp luật.../.