(Tổ Quốc) - Tiếp tục chương trình làm việc tại Kỳ họp thứ 8, chiều 11/11, Quốc hội tiến hành phiên chất vấn và trả lời chất vấn nhóm vấn đề thuộc lĩnh vực Y tế.
Vẫn còn tình trạng người dân khám bệnh xong nhưng không thể mua thuốc
Đặt câu hỏi chất vấn, đại biểu Nguyễn Thị Thủy (Đoàn ĐBQH tỉnh Bắc Kạn) cho biết, theo phản ánh của các nhà thuốc bệnh viện, vẫn còn khó khăn trong đấu thầu thuốc và trên thực tế vẫn còn những thời điểm người dân khám bệnh xong nhưng không thể mua thuốc được tại nhà thuốc bệnh viện, ảnh hưởng đến việc điều trị.
Đại biểu Nguyễn Thị Thủy đề nghị Bộ trưởng Bộ Y tế cho biết, vướng mắc này do đâu và bao giờ sẽ giải quyết được vướng mắc này?
Trả lời vấn đề này, Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan cho biết, trong thời gian vừa qua, Quốc hội, Chính phủ đã có nhiều giải pháp chính sách để tháo gỡ vấn đề thiếu thuốc. Riêng với vấn đề nhà thuốc bệnh viện, đây là các nhà thuốc do bệnh viện quản lý và tổ chức mua lẻ để bán cho người dân khi có nhu cầu, không phải lấy tiền từ ngân sách hay tiền từ BHYT.
Trước đây, việc mua sắm hoàn toàn do bệnh viện quyết định, nhưng Luật Đấu thầu 2023 quy định nhà thuốc bệnh viện cũng phải tổ chức đấu thầu. Hiện vấn đề này đang gặp khó khăn, nhưng trong dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Dược sẽ khắc phục nội dung này.
Còn có các cán bộ chưa dám nghĩ, dám làm và e ngại sai phạm
Tranh luận với Bộ trưởng Bộ Y tế trong phần trả lời chất vấn của đại biểu Nguyễn Thị Thủy về làm rõ nguyên nhân và giải pháp tháo gỡ khó khăn trong đấu thầu thuốc, vẫn còn những thời điểm người dân khám bệnh xong nhưng không thể mua thuốc được tại nhà thuốc bệnh viện, ảnh hưởng đến việc điều trị, đại biểu Tô Văn Tám (Đoàn ĐBQH tỉnh Kon Tum) cho biết, Bộ trưởng đã trả lời là thời gian trước chúng ta có nhiều điểm nghẽn về mặt pháp luật và thời gian vừa qua Quốc hội, Chính phủ đã nỗ lực việc tháo gỡ điểm nghẽn đó.
Tuy nhiên, đại biểu Tô Văn Tám cho rằng, tình trạng thiếu thuốc như đại biểu chất vấn vẫn còn tồn tại. “Vậy phải còn một số bộ phận thiếu tinh thần trách nhiệm trong việc thực hiện đấu thầu của các cơ sở y tế này không? Nếu có thì Bộ trưởng đã xử lý như thế nào?” đại biểu Tô Văn Tám đặt câu hỏi.
Trả lời câu hỏi này, Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan cho biết, để đấu thầu mua thuốc có ba cấp: (1) mua sắm tập trung ở Bộ Y tế; (2) mua sắm tại tỉnh và giao cho các địa phương chỉ đạo triển khai thực hiện; (3) các cơ sở y tế.
Bộ trưởng nêu rõ, với những vướng mắc trong thời gian vừa qua, Quốc hội, Chính phủ đã tháo gỡ rất nhiều và Luật Đấu thầu đã có hiệu lực từ 1/1/2024, tuy nhiên, đây là năm đầu tiên triển khai các quy định mới.
Vì vậy, Bộ Y tế, đã làm việc với các địa phương, thường xuyên tổ chức các hội nghị trực tuyến triển khai hướng dẫn thực hiện Luật Đấu thầu tại 63 tỉnh, thành phố. Và nguyên nhân của các vướng mắc là do các văn bản quy định mới nên vấn đề nghiên cứu, tìm hiểu cũng như bố trí nhân lực để triển khai thực hiện còn khó khăn…
Để giải quyết vấn đề này, ngoài việc tập huấn cho tất cả các địa phương giải quyết khó khăn, Bộ trưởng Đào Hồng Lan cho biết, hiện nay Bộ Y tế đang xây dựng cuốn sổ tay cẩm nang hướng dẫn về việc đấu thầu thuốc, đây sẽ là hướng dẫn rất cụ thể, từng bước để các địa phương có đủ năng lực để triển khai thực hiện.
Bên cạnh đó, trong thực tiễn tại một số đơn vị còn có các cán bộ chưa dám nghĩ, dám làm và e ngại sai phạm nên quá trình triển khai còn khó khăn, vướng mắc. Vì vậy, Bộ Y tế cũng đã ban hành Chỉ thị số 24 quy định trách nhiệm của người đứng đầu tất cả các cơ sở khám, chữa bệnh phải thực hiện đầy đủ các trách nhiệm liên quan tới việc đảm bảo đủ thuốc, trang thiết bị, vật tư y tế. Nội dung này cũng đã được quy định trong Luật Khám bệnh, chữa bệnh (sửa đổi) và đây là trách nhiệm bắt buộc. Đồng thời Bộ Y tế cũng sẽ tiếp tục hỗ trợ cho người đứng đầu trong quá trình triển khai thực hiện còn tháo gỡ thì sẽ tiếp tục tháo gỡ.
Đề nghị Bộ trưởng cam kết tháo gỡ tình trạng thiếu thuốc cho các bệnh viện
Cùng quan tâm vấn đề này, đại biểu Hoàng Thị Thanh Thúy (Đoàn ĐBQH tỉnh Tây Ninh) cho biết, việc chậm thanh toán chi phí bảo hiểm y tế cho các bệnh viện mặc dù kiến nghị nhiều năm nhưng vẫn chưa được xử lý dứt điểm, gây khó khăn cho công tác khám, chữa bệnh và kể cả ảnh hưởng đến việc đấu thầu thuốc.
"Tình trạng thiếu thuốc vừa qua do khó khăn về tài chính, Bộ Y tế đã có hướng dẫn nhưng thực tế vẫn chưa tháo gỡ được những vướng mắc của nhiều địa phương trong cả nước. Do đó, các bệnh viện hiện nay thì vừa khó và vừa bị treo nợ" - đại biểu Thanh Thúy nêu rõ.
Trước thực tế trên, đại biểu đề nghị Bộ trưởng có cam kết nỗ lực cùng với Bảo hiểm xã hội Việt Nam tháo gỡ vấn đề trên cho các bệnh viện, nếu cần thì đề xuất cơ chế đặc thù để xử lý dứt điểm tình trạng trên.
Về tình trạng thiếu thuốc hiện nay ở các cơ sở chữa bệnh, nhất là ở tuyến huyện, tuyến xã, Bộ trưởng Đào Hồng Lan cho biết, thời gian qua Bộ Y tế đã phối hợp với Bảo hiểm xã hội Việt Nam giải quyết được phần nợ đọng là trên 11.000 tỉ đồng. Hiện nay, Bảo hiểm xã hội Việt Nam cũng đang phối hợp với các địa phương để phân bổ cho các cơ sở y tế để giải quyết vấn đề nợ đọng.
Bộ trưởng Đào Hồng Lan cho rằng, số tiền nợ đọng này nếu được gửi lại cho các cơ sở y tế và theo quy định thì đây là một nguồn lực rất lớn để các cơ sở y tế đảm bảo được điều kiện mua thuốc, đấu thầu thuốc./.