Sáp nhập cấp huyện, xã: “Có tâm tư là lẽ đương nhiên”

Thực hiện Chương trình làm việc Phiên họp thứ 42, sáng ngày 11/02, dưới sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu, Ủy ban Thường vụ Quốc hội tiếp tục xem xét, quyết định việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã, cấp huyện của 6 tỉnh, thành phố: Thái Bình, Lào Cai, Khánh Hòa, Hà Nội, Cần Thơ và Cao Bằng.

Theo đề án, sau khi thực hiện sắp xếp tại 6 tỉnh, thành phố trên sẽ giảm được tổng số 2 đơn vị hành chính cấp huyện và 44 đơn vị hành chính cấp xã.

Cụ thể, tỉnh Thái Bình thực hiện sắp xếp 47 đơn vị cấp xã. Sau khi thực hiện sắp xếp, số lượng đơn vị hành chính cấp xã của tỉnh Thái Bình từ 286 đơn vị giảm xuống còn 260 đơn vị (giảm 26 đơn vị). Tỉnh Lào Cai sắp xếp 19 đơn vị cấp xã. Mở rộng thành phố Lào Cai, điều chỉnh đơn vị hành chính 7 xã, phường của thành phố Lào Cai để thành lập mới 7 xã, phường. Mở rộng thị trấn Bát Xát thuộc huyện Bát Xát. Thành lập thị trấn Si Ma Cai trên cơ sở toàn bộ 15,01 km² diện tích tự nhiên và dân số  5.652 người của xã Si Ma Cai thuộc huyện Si Ma Cai. Tp.Hà Nội thực hiện sắp xếp 10 xã, đưa số lượng đơn vị hành chính cấp xã của thành phố từ 584 giảm xuống còn 579 đơn vị (giảm 5 đơn vị). Tp.Cần Thơ sắp xếp 3 đơn vị cấp xã. Với tỉnh Khánh Hoà sau khi sắp xếp, từ 140 đơn vị giảm xuống còn 139 đơn vị. Tỉnh Cao Bằng sắp xếp 4 đơn vị hành chính cấp huyện (nhập huyện Trà Lĩnh và huyện Trùng Khánh; nhập huyện Phục Hòa và huyện Quảng Uyên).

Sau hai buổi làm việc, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã biểu quyết thông qua quyết định việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã, cấp huyện tại một số tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương gồm: Thái Bình, Lào Cai, Khánh Hòa, Hà Nội, Cần Thơ và Cao Bằng.

“Người tăng chức, có người xuống chức, đang ở gần lại đi làm xa”

Trước đó, thảo luận trước khi thông qua nghị quyết, một số ý kiến băn khoăn về việc có nên sáp nhập một số xã miền núi ở Cao Bằng hay không vì ở đây còn liên quan đến yếu tố lịch sử, an ninh, quốc phòng... Bí thư Tỉnh ủy Cao Bằng Lại Xuân Môn cho biết, tỉnh đã tham quan học tập ở Quảng Ninh, Thanh Hóa, Nghệ An cho thấy tỉ lệ đồng thuận của các tỉnh này 80%, còn ở Cao Bằng là trên 90%.

Theo Bí thư Lại Xuân Môn, khi sáp nhập các đơn vị hành chính có băn khoăn vì có “người tăng chức, có người lại xuống chức, đang ở gần lại đi làm xa”. Tuy nhiên, Thường vụ Tỉnh uỷ đã đưa ra kịch bản giải quyết tất cả khó khăn.

Chính vì vậy, việc sáp nhập các đơn vị hành chính cấp huyện thì khó khăn là trước mắt nhưng lâu dài sẽ là thuận lợi và đặc biệt là về kinh tế sẽ thuận lợi hơn rất nhiều. 

Liên quan đến lo ngại về quốc phòng an ninh, Bí thư Lại Xuân Môn cho biết đã đi thăm thường xuyên khu vực biên giới, rất ổn định. 

Vì vậy, Bí thư Cao Bằng trân trọng đề nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội sớm đồng ý để chuẩn bị đại hội sắp xếp nhân sự. Cùng với đó là chuẩn bị chiến lược phát triển kinh tế - xã hội. "Nhân dân đang khí thế, phấn khởi, tin tưởng; sáp nhập vào tâm tư tình cảm nhân dân không suy bì, tị nạnh", ông Lại Xuân Môn khẳng định.

Việc sáp nhập không cứng nhắc

Nêu ý kiến về vấn đề này, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân nhấn mạnh, việc sáp nhập không cứng nhắc. Trong quá trình sắp xếp, ngoài tiêu chí như diện tích tự nhiên, dân số, phải tính tới yếu tố quốc phòng an ninh, truyền thống văn hóa lịch sử, tâm tư tình cảm của nhân dân. Vấn đề sau khi nhập rồi thì triển vọng phát triển kinh tế, chăm lo đời sống nhân dân thế nào mới là quan trọng.

Theo Chủ tịch Quốc hội, nếu Bí thư Tỉnh ủy nói Tỉnh ủy Cao Bằng, HĐND đã đồng thuận cao, sẽ phát triển kinh tế tốt hơn, phòng thủ quốc phòng tốt hơn, an ninh chính trị trật tự an toàn xã hội tốt hơn thì điều đó là yếu tố mà chúng ta đang lo lắng đã được bảo đảm.

Còn việc thực hiện sáp nhập các đơn vị hành chính sẽ có tâm tư. “Tách ra thì có thêm ghế để ngồi, nhập vào thì người thế này, người thế khác. Đó là tâm tư, băn khoăn. Chúng ta cũng thế thôi chứ đừng nói cấp huyện. Đó là lẽ đương nhiên”, Chủ tịch Quốc hội nói.