Sơ kết 6 tháng Bộ Tài chính: Thu từ sản xuất kinh doanh vượt dự toán

Bội chi trong tầm kiểm soát

Theo báo cáo của Bộ Tài chính, trong 6 tháng đầu năm, toàn ngành Tài chính đã chủ động đề xuất, tập trung phấn đấu thực hiện nghiêm và đồng bộ các giải pháp tài chính - NSNN mà Quốc hội, Chính phủ đã đề ra; điều hành quyết liệt thu, chi, giữ bội chi NSNN trong phạm vi Quốc hội cho phép.



6 tháng đầu năm 2016, công tác thu NSNN ước đạt 476,8 nghìn tỷ đồng, bằng 47% dự toán, tăng 6,1% so cùng kỳ năm 2015. 



Trong đó, thu nội địa đạt 48,8% dự toán, tuy có tăng 13,8% so cùng kỳ năm 2015 song vẫn đạt thấp cả về tiến độ thực hiện dự toán và mức tăng trưởng so với cùng kỳ 2 năm trước.

Một điểm tích cực là tiến độ các khoản thu quan trọng từ hoạt động sản xuất - kinh doanh cơ bản đều đạt khá. Đơn cử như thu từ khu vực công thương nghiệp ngoài quốc doanh đạt 53,8%; thu từ khu vực doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài đạt 49,1%; thuế Thu nhập cá nhân đạt 56,1%; thu tiền sử dụng đất đạt 75,2%,...



Trong khi đó, thu ngân sách Trung ương thấp, mới đạt khoảng 42% dự toán, chủ yếu do giá dầu giảm và thực hiện cắt giảm thuế theo các cam kết khi tham gia các hiệp định thương mại tự do. 



Thu từ dầu thô cũng chỉ đạt 37,2% dự toán, giảm gần 45% so với cùng kỳ năm 2015. Sản lượng dầu thanh toán 6 tháng đạt 56,8% kế hoạch năm; giá dầu thanh toán bình quân 6 tháng giảm 20,2 USD/thùng so giá tính dự toán thu. Số thu cân đối từ hoạt động xuất nhập khẩu đạt 41,9% dự toán, giảm 2,2% so cùng kỳ năm 2015. Nguyên nhân chính được đưa ra là do giá dầu giảm và tác động bởi chính sách cắt giảm thuế trong quá trình hội nhập kết hợp với kim ngạch của một số mặt hàng nhập khẩu có đóng góp số thu lớn cho NSNN đạt thấp.



Công tác quản lý chi NSNN được thực hiện khá chặt chẽ, tiết kiệm, hiệu quả.



Ước thực hiện chi 6 tháng đạt 562,5 nghìn tỷ đồng, bằng 44,2% dự toán. Trong đó: Chi đầu tư phát triển đạt 32,2%; chi trả nợ và viện trợ đạt 50%, đảm bảo thanh toán đầy đủ, kịp thời các khoản nợ đến hạn theo cam kết, không để tác động xấu đến kinh tế vĩ mô; chi thường xuyên đạt 48,5%.

Thực hiện 9 giải pháp trong 6 tháng cuối năm



Để khắc phục những khó khăn trước mắt và hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao vào cuối năm, Bộ Tài chính đã đề ra 9 nhóm giải pháp trọng yếu để tập trung tổ chức thực hiện.



Một là, tiếp tục hoàn thiện thể chế; đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, nhất là trong lĩnh vực thuế, hải quan; cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia.



Hai là, triển khai quyết liệt, đồng bộ các giải pháp về quản lý thu NSNN, chủ động xử lý các tác động do biến động giá dầu thô, quyết tâm thu đạt và vượt dự toán Quốc hội quyết định;



Ba là, tổ chức điều hành, quản lý chi NSNN chặt chẽ, tiết kiệm, đúng quy định, chống lãng phí; nâng cao hiệu quả sử dụng NSNN.



Bốn là, quản lý kiểm soát chặt chẽ nợ công trong giới hạn cho phép. 



Năm là, tăng cường và đẩy mạnh công tác quản lý, kiểm tra thị trường. 



Sáu là, tiếp tục xây dựng các Nghị định quy định về cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập trong từng lĩnh vực. 



Bảy là, tiếp tục đẩy mạnh tái cơ cấu nền kinh tế một cách tổng thể, nhất là tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước. 



Tám là, tăng cường kỷ luật, kỷ cương tài chính, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.



Chín là, chủ động hợp tác, hội nhập tài chính quốc tế.



Có thể nói, việc triển khai nhiệm vụ tài chính - NSNN năm 2016 diễn ra trong bối cảnh nền kinh tế - xã hội đất nước tiếp tục có những chuyển biến tích cực, song cũng còn nhiều khó khăn. Tuy nhiên, Bộ Tài chính lạc quan rằng, với sự chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, sự phối hợp chặt chẽ của các bộ, ngành, địa phương và với quyết tâm cao của cán bộ công chức trong toàn ngành Tài chính, ngành Tài chính phấn đấu hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được Đảng, Nhà nước và Chính phủ giao.