Thanh tra việc chấp hành quy định pháp luật trong thực hiện thủ tục hành chính tại Cục Bản quyền tác giả

Thông tin về những mặt đã làm được, Thanh tra Bộ VHTTDL cho biết, thực hiện trách nhiệm quản lý nhà nước trong việc tổ chức thực hiện TTHC, cung cấp dịch vụ công, Cục đã ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động trong đó có giao chức năng, nhiệm vụ thực hiện giải quyết TTHC thuộc phạm vi quản lý của Cục cho phòng chuyên môn thuộc Cục và trách nhiệm, phạm vi, cách thức giải quyết công việc của công chức, viên chức.

Cục đã ban hành Kế hoạch công tác cải cách hành chính giai đoạn 2021-2025 và Kế hoạch công tác cải cách hành chính hằng năm, trong đó có nội dung về cải cách TTHC và tổ chức triển khai thực hiện trong đơn vị.

Cục cũng đã thực hiện việc rà soát, kiến nghị sửa đổi, bổ sung các TTHC trong lĩnh vực bản quyền tác giả đảm bảo phù hợp với thực tế công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực bản quyền tác giả. Đã thành lập Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả; ban hành Quy chế hoạt động của Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả; bố trí công chức thực hiện nhiệm vụ tại Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả.

Bên cạnh đó, Cục đã bố trí nơi làm việc của Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả tại vị trí thuận lợi, đã trang bị máy bấm số, máy vi tính, máy in, máy photocopy, lắp đặt camera. Cục đã lắp đặt biển hiệu "Bộ phận Một cửa - Nơi tiếp nhận và trả kết quả" tại khu vực làm việc của Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả của Cục và các "Điểm tiếp nhận hồ sơ đăng ký quyền tác giả, quyền liên quan tại Thành phố Hồ Chí Minh", Thành phố Đà Nẵng"; có biển tên đối với công chức, viên chức thực hiện nhiệm vụ tại Bộ phận Một cửa.

Thực hiện việc công bố, công khai TTHC theo quy định tại Nghị định số 63/2010/NĐ-CP, được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 48/2013/NĐ-CP, Nghị định số 92/2017/NĐ-CP, Thông tư số 02/2017/TT-VPCP ngày 31/10/2017. Đã có 06 TTHC về đăng ký quyền tác giả, quyền liên quan đủ điều kiện cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình; có 12 TTHC tiếp nhận trực tuyến trên Cổng dịch vụ công cấp Bộ.

Về việc giải quyết TTHC, đối với các hồ sơ tiếp nhận trực tiếp tại Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả, Cục đã thực hiện việc tiếp nhận hồ sơ theo quy định. Phần lớn hồ sơ cấp, cấp đổi Giấy chứng nhận đăng ký quyền tác giả đã được Cục giải quyết theo đúng trình tự, thủ tục, quy trình nội bộ; đa số hồ sơ được giải quyết đúng thời gian theo quy định, trong đó có nhiều hồ sơ đã được giải quyết trước hạn.

Mức thu phí cấp, cấp đổi Giấy chứng nhận đăng ký quyền tác giả, đăng ký quyền liên quan được thực hiện theo quy định tại Thông tư số 211/2016/TT-BTC ngày 10/11/2016 quy định về mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí đăng ký quyền tác giả, quyền liên quan đến tác giả. Cục đã triển khai thực hiện việc tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết TTHC qua dịch vụ bưu chính công ích. Các đơn kiến nghị, phản ánh về việc giải quyết TTHC đã được Cục xem xét xử lý.

Tại Kết luận thanh tra, Thanh tra Bộ VHTTDL cũng chỉ rõ một số tồn tại, hạn chế trong việc chấp hành quy định pháp luật trong thực hiện thủ tục hành chính tại Cục Bản quyền tác giả.

Từ đó, Thanh tra Bộ VHTTDL yêu cầu Cục Bản quyền tác giả khẩn trương rà soát, chấn chỉnh công tác tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính tại Bộ phận một cửa đảm bảo thực hiện theo quy định về thời gian, trình tự, thủ tục, thành phần hồ sơ, công tác hướng dẫn sửa đổi, bổ sung hồ sơ và trả kết quả theo quy định pháp luật. 

Hoàn thiện các phần mềm hỗ trợ việc cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình, số hóa hồ sơ, cấp mã số hồ sơ để thực hiện, đảm bảo đạt được các mục tiêu đặt ra và thực hiện theo đúng quy định tại Nghị định số 107/2021/NĐ-CP, Thông tư số 01/2023/TT-VPCP và các văn bản chỉ đạo, văn bản hướng dẫn của Bộ VHTTDL.

Tiếp tục rà soát các văn bản quy phạm pháp luật mới ban hành có liên quan đến lĩnh vực Cục phụ trách, đề xuất, kiến nghị việc sửa đổi, bổ sung để thực hiện phương án đơn giản hóa TTHC, cắt giảm quy định hành chính, chi phí tuân thủ quy định hành chính. 

Phối hợp với Văn phòng Bộ rà soát, trình Lãnh đạo Bộ ban hành Quyết định sửa đổi, bổ sung Quyết định số 1647/QĐ-BVHTTDL ngày 26/6/2023, bổ sung nội dung chưa được quy định tại Quyết định số 1647/QĐ-BVHTTDL như đã nêu tại Kết luận (phần thời hạn giải quyết) và Quyết định sửa đổi, bổ sung Quyết định số 1634/QĐ-BVHTTDL ngày 15/7/2022, đảm bảo phù hợp với quy định của Nghị định số 17/2023/NĐ-CP. Bổ sung vào Quy chế tổ chức và hoạt động việc giao nhiệm vụ thụ lý hồ sơ, tham mưu giải quyết TTHC về ghi nhận, xóa tên tổ chức tư vấn dịch vụ quyền tác giả, quyền liên quan cho các phòng, đơn vị trực thuộc.

Nghiên cứu đề xuất bổ sung TTHC về đính chính sai sót trong việc cấp Giấy chứng nhận đăng ký bản quyền tác giả, ban hành quyết định hủy bỏ hiệu lực Giấy chứng nhận đăng ký bản quyền tác giả để đảm bảo trình tự, thủ tục, thành phần hồ sơ, thời hạn khi thực hiện đính chính sai sót. Nâng cấp phần mềm nghiệp vụ tại Phòng Đăng ký quyền tác giả, quyền liên quan phục vụ việc giải quyết thủ tục hành chính, quản lý hồ sơ, tra cứu thông tin, dữ liệu.

Hằng năm, trong xây dựng kế hoạch chi thường xuyên, Cục BQTG chủ động đề xuất những nội dung liên quan đến kinh phí sửa chữa, mua sắm trang thiết bị, đặc biệt là các điều kiện làm việc và trang thiết bị cho Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính, đảm bảo cho công chức làm việc và tổ chức, cá nhân đến thực hiện thủ tục hành chính được thuận lợi, rút ngắn thời gian.

Khẩn trương rà soát, hoàn thiện, nâng cấp, cập nhật các tồn tại, khó khăn, vướng mắc trong việc thực hiện thủ tục hành chính qua Cổng dịch vụ công của Bộ và kết nối với Cổng Dịch vụ công Quốc gia, tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức, cá nhân nộp hồ sơ trực tuyến và giải quyết thủ tục hành chính toàn trình.