Thanh tra việc chấp hành quy định pháp luật trong thực hiện thủ tục hành chính tại Cục Mỹ thuật, Nhiếp ảnh và Triển lãm

Qua thanh tra, Thanh tra Bộ VHTTDL cho biết, đối với việc lãnh đạo, chỉ đạo về trách nhiệm của cán bộ, công chức trong giải quyết thủ tục hành chính (TTHC), cung cấp dịch vụ hành chính công (DVHCC), Cục đã quán triệt việc thực hiện các quy định pháp luật, cơ sở pháp lý trong giải quyết thủ tục hành chính tới toàn thể công chức thuộc Cục, nêu cao tinh thần trách nhiệm của công chức trong việc giải quyết thủ tục hành chính và dịch vụ công cho các tổ chức, cá nhân khi thực hiện thủ tục hành chính tại các cuộc họp, hội nghị của Cục.

Đồng thời, ban hành các văn bản liên quan đến việc triển khai công tác cải cách hành chính, kiểm soát thủ tục hành chính. Xây dựng, hoàn thành chuyển đổi, áp dụng hệ thống quản lý chất lượng tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015, trong đó có quy định về quy trình giải quyết TTHC.

Cục đã thường xuyên rà soát, kiến nghị hoặc ban hành theo thẩm quyền để bãi bỏ, chỉnh sửa TTHC không phù hợp, bổ sung TTHC cần thiết, phù hợp.

Về việc tổ chức vận hành bộ phận một cửa, về cơ bản Cục thực hiện theo Nghị định 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 của Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính và Nghị định số 107/2021/NĐ-CP của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 61/2018/NĐ-CP, Cục Mỹ thuật, Nhiếp ảnh và Triển lãm đã ban hành các Quyết định về việc thành lập Bộ phận tiếp nhận và Trả kết quả theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong việc giải quyết thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền quản lý của Cục. Tại Bộ phận một cửa: có 01 công chức thường trực bộ phận một cửa, sẵn sàng tiếp đón tổ chức, đơn vị đến xin cấp phép. Cục đã trang bị thiết bị, máy móc hỗ trợ tổ chức, cá nhân khi đến thực hiện thủ tục hành chính theo quy định tại điều 8, 9,11,12,13 của Nghị định 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 và Nghị định số 107/2021/NĐ-CP ngày 06/12/2021 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 61/2018/NĐ-CP.

Đối với việc thực hiện thủ tục hành chính, từ tháng 7/2021 đến tháng 12/2023 Cục đã thực hiện công bố, công khai thủ tục hành chính cho các thủ tục hành chính được sửa đổi, bổ sung tại các văn bản quy phạm pháp luật theo quy định tại Thông tư số 02/2017/TT-VPCP ngày 31/10/2017 của văn phòng Chính phủ hướng dẫn về nghiệp vụ kiểm soát thủ tục hành chính.

ổng số TTHC được công bố, công khai từ tháng 7/2021 đến tháng 12/2023: 05 TTHC, trong đó sửa đổi, bổ sung 03 TTHC, bãi bỏ 02 TTHC. Cục đã thực hiện công khai, niêm yết các TTHC tại trụ sở của cơ quan, trên website của Cục, trên cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính, cổng dịch vụ công của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch tại điều kiện thuận lợi cho các tổ chức khi thực hiện thủ tục hành chính. Thực hiện đầy đủ chế độ thông tin, báo cáo về thủ tục hành chính.

Đối với việc kiểm tra, đôn đốc, xử lý đối với cán bộ trong giải quyết TTHC và cung cấp dịch vụ công trực tuyến, từ tháng 7/2021 đến tháng 12/2023, Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông của Cục đã thực hiện quy trình, trình tự được quy định tại các văn bản quy phạm pháp luật, hướng dẫn các tổ chức khi thực hiện thủ tục hành chính, dịch vụ hành chính công. Đến thời điểm thanh tra, Cục không nhận được Đơn thư phản ánh, kiến nghị của tổ chức, cá nhân trong giải quyết thủ tục hành chính; chưa phát hiện ra công chức nào có hành vi nhũng nhiễu, tiêu cực đối với tổ chức, cá nhân.

Vè việc lưu trữ hồ sơ, hồ sơ lưu trữ gọn gàng, có sổ thống kê, được chia thành từng lĩnh vực và giao cho 03 Phòng chuyên môn lưu trữ. Trong quá trình thanh tra, Cục cung cấp hồ sơ, tài liệu kịp thời, nhanh chóng phục vụ cho công tác thanh tra.

Sau khi chỉ rõ một số tồn tại, hạn chế, Thanh tra Bộ yêu cầu Cục Mỹ thuật, Nhiếp ảnh và Triển lãm tiến hành chấn chỉnh, khắc phục những tồn tại, thiếu sót và hạn chế đã nêu. Thực hiện thủ tục hành chính, dịch vụ hành chính công và tiếp nhận hồ sơ xin phép, cấp phép đầy đủ theo đúng quy định tại Nghị định 63/2010/NĐ-CP ngày 08/6/2010 về kiểm soát thủ tục hành chính; Nghị định số 113/2013/NĐ-CP ngày 02/10/2013 của Chính phủ về hoạt động mỹ thuật; Nghị định số 72/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 của Chính phủ về hoạt động nhiếp ảnh; Nghị định số 23/2019/NĐ-CP ngày 26/02/2019 của Chính phủ về hoạt động triển lãm; Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23 tháng 4 năm 2018 của Chính phủ quy định về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính; Nghị định số 45/2020/NĐ-CP ngày 08/4/2020 về thực hiện TTHC trên môi trường điện tử; hệ thống quản lý chất lượng tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 của Cục và các quy định có liên quan.

Bổ sung thêm công chức làm việc tại Bộ phận một cửa đáp ứng yêu cầu giải quyết TTHC khi các tổ chức, cá nhân đến làm thủ tục xin cấp phép tại Cục. 

Đẩy mạnh việc cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình và tập trung số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính đảm bảo chỉ tiêu theo yêu cầu của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch tại các văn bản chỉ đạo và văn bản hướng dẫn của Bộ (Quyết định số 2535/QĐ-BVHTTDL ngày 29/9/2021 ban hành Kế hoạch CCHC giai đoạn 2021-2025 của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Quyết định số 2660/QĐ-BVHTTDL ngày 26/10/2022 ban hành Kế hoạch triển khai về đẩy mạnh cải cách TTHC và hiện đại hóa phương thức chỉ đạo, điều hành phục vụ người dân, doanh nghiệp của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Công văn số 4825/BVHTTDL-VP ngày 27/12/2021 về việc hướng dẫn số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết TTHC; Kế hoạch số 680/KH-BVHTTDL ngày 23/02/2024 về kế hoạch cải cách TTHC trọng tâm của Bộ năm 2024; Quyết định số 1665/QĐ-BVHTTDL ngày 28/06/2023 của Bộ trưởng Bộ VHTTDL ban hành Danh mục thủ tục hành chính cấp Trung ương thuộc phạm vi quản lý của Bộ VHTTDL đủ điều kiện cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình năm 2023).

Tiếp tục rà soát các văn bản quy phạm pháp luật mới ban hành có liên quan đến lĩnh vực Cục phụ trách để thực hiện phương án đơn giản hóa TTHC; sửa đổi, bổ sung bộ TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của Cục trình Bộ trưởng phê duyệt; triển khai thực hiện tốt việc tiếp nhận và trả kết quả hồ sơ của các cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp theo quy định.

Hằng năm, khi xây dựng kế hoạch chi thường xuyên, Cục đề xuất những nội dung liên quan đến kinh phí để sửa chữa, mua sắm, đặc biệt là các điều kiện làm việc và trang thiết bị cho Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính, đảm bảo cho công chức làm việc thuận tiện và đạt kết quả cao.

Thanh tra Bộ cũng đưa ra một số kiến nghị với các đơn vị liên quan./.