(Tổ Quốc) – Kiểm điểm làm rõ trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến những tồn tại, hạn chế trong việc tuyển dụng viên chức, bổ nhiệm chức vụ lãnh đạo, quản lý tại Bộ Tài nguyên và Môi trường từ giai đoạn 2016 – 2018.
Trụ sở Bộ Tài nguyên và Môi trường - Ảnh báo Người lao động
Mới đây, Thanh tra Bộ Nội vụ đã có thông báo kết luận việc thanh tra thực hiện các quy định của pháp luật về quản lý biên chế công chức; số lượng người làm việc trong đơn vị sự nghiệp công lập; tuyển dụng công chức, viên chức; bổ nhiệm công chức, viên chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý; số lượng cấp phó và việc ký hợp đồng lao động làm công tác chuyên môn, nghiệp vụ giai đoạn từ (01/01/2016 – 30/9/2018) của Bộ Tài nguyên và Môi trường.
Tuyển dụng công chức không qua thi
Nhìn chung việc quản lý biên chế công chức, số lượng người làm việc được Bộ Tài nguyên và Môi trường cùng các đơn vị thực hiện theo quy định. Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện việc tuyển dụng công chức, viên chức, bổ nhiệm công chức, viên chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý còn tồn tại những thiếu sót.
Trong công tác tuyển dụng công chức, qua kiểm tra cho thấy có 04 trường hợp tuyển dụng không gửi văn bản thống nhất ý kiến với Bộ Nội vụ trước khi tuyển dụng (các trường hợp này đều là lao động hợp đồng từ năm 2000, 2007). Có hội đồng qua kiểm tra, sát hạch có số lượng thành viên chưa đúng quy định.
Trong công tác tuyển dụng viên chức, qua kiểm tra cho thấy, có đơn vị không xây dựng và phê duyệt kế hoạch tuyển dụng; một số đơn vị thực hiện việc thông báo tuyển dụng và nhận hồ sơ dự tuyển chưa đảm bảo theo đúng quy định; câu hỏi phỏng vấn không có đáp án; thiếu sót trong việc tổ chức chấm thi, tổng hợp kết quả thi nhưng không ảnh hưởng đến kết quả tuyển dụng.
Kết quả thanh tra cho thấy có 1 trường hợp thiếu bằng cao cấp lý luận chính trị, 57 trường hợp thiếu bằng trung cấp lý luận chính trị; 4 trường hợp thiếu chứng chỉ quản lý nhà nước ngạch chuyên viên, chuyên viên chính hoặc tương đương; 36 trường hợp chưa có chứng chỉ bồi dưỡng năng lực, kỹ năng lãnh đạo cấp vụ, cấp phòng hoặc tương đương (trong đó có 3 trường hợp thiếu tại thời điểm bổ nhiệm).
Kết luận thanh tra của Bộ Nội vụ
Kết luận thanh tra của Bộ Nội vụ cũng đã chỉ ra những tồn tại, thiếu sót trong công tác bổ nhiệm công chức, viên chức giữ các chức vụ lãnh đạo, quản lý. Cụ thể, một số lao động hợp đồng làm chuyên môn, nghiệp vụ nhưng được bổ nhiệm chức vụ quản lý; 02 trường hợp tuyển dụng công chức không qua thi; không có tài liệu riêng thể hiện việc thủ trưởng đơn vị trực tiếp sử dụng nhận xét, đánh giá, đề xuất việc bổ nhiệm lại hay không bổ nhiệm lại; một số đơn vị không có tờ trình của bộ phận tham mưu trình thủ trưởng đơn vị xem xét, ký quyết định bổ nhiệm, bổ nhiệm lại…
Về số lượng cấp phó, đến thời điểm kiểm tra cho thấy, Bộ Tài nguyên và Môi trường cùng các cơ quan, đơn vị trực thuộc đã thực hiện số lượng cấp phó của người đứng đầu theo đúng quy định.
Kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm
Trước những tồn tại và thiếu sót trên, Thanh tra Bộ Nội vụ kiến nghị Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường việc rà soát các văn bản quy định, hướng dẫn thực hiện về sử dụng, quản lý công chức, viên chức để kịp thời bổ sung, thay thế cho phù hợp quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước và phù hợp với tình hình thực tiễn của ngành. Chỉ đạo thực hiện đúng, đầy đủ các quy định của pháp luật về quản lý biên chế, công chức; số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập; tuyển dụng công chức, viên chức; bổ nhiệm công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý và số lượng cấp phó; đảm bảo thực hiện chính sách tinh giảm biên chế trong các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập theo đúng chỉ tiêu kế hoạch và quy định của pháp luật.
Đối với những tồn tại, thiếu sót trong quá trình thực hiện, Thanh tra Bộ Nội vụ đề nghị Bộ Tài nguyên và Môi trường rà soát để xử lý theo hướng dẫn tại Thông báo Kết luận số 43 của Bộ Chính trị và Kết luận số 48 của Ban Bí thư.
Tự kiểm tra, rà soát các trường hợp tuyển dụng, bổ nhiệm từ tháng 6/2012 đến nay. Trên cơ sở kết quả tự kiểm tra, rà soát, thực hiện việc xem xét, đánh giá và có biện pháp xử lý theo Thông báo kết luận số 43 của Bộ Chính trị và Kết luận số 48 của Ban Bí thư đối với những trường hợp tuyển dụng, bổ nhiệm không đúng quy định.
Kiểm điểm làm rõ trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến những tồn tại, hạn chế đã nêu trong Kết luận để có hình thức xử lý phù hợp.
Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, hướng dẫn việc thực hiện quy định của pháp luật về công tác tổ chức cán bộ nhằm kịp thời phát hiện, khắc phục những thiếu sót./.
