(Tổ Quốc) - Thanh tra Chính phủ (TTCP) vừa có có thông báo kết luận thanh tra toàn diện các dự án của Công ty cổ phần Thương mại và dịch vụ Lã Vọng (Công ty Lã Vọng) cùng các đơn vị thành viên trên địa bàn Hà Nội.
Theo thông báo kết luận, trong tổng 9 dự án đã thanh tra theo yêu cầu của Thủ tướng Chính phủ có, 5 dự án do Công ty Cổ phần thương mại và Dịch vụ Lã Vọng (Công ty Lã Vọng) và các đơn vị thành viên thực hiện làm chủ đầu tư; 3 dự án Công ty Lã Vọng và đơn vị thành viện tham gia hợp tác đầu tư; 1 dự án Công ty Lã Vọng thuê mặt bằng kinh doanh. Thanh tra Chính phủ đã chỉ ra hàng loạt sai phạm tại 9 dự án liên quan đến Công ty Lã Vọng và kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo UBND TP Hà Nội nhanh chóng thực hiện hàng loạt công việc để xử lý, khắc phục.
Cụ thể, đối với Dự án Cải tạo môi trường Hồ Đầu Băng (quận Long Biên), cơ quan thanh tra xác định việc triển khai nạo vét hồ và một số hạng mục phụ trợ của dự án theo phương án vừa thiết kế vừa thi công, thiếu phê duyệt dự án, tổng mức đầu tư, thiết kế cơ sở, thiết kế bản vẽ thi công - dự toán công trình trước khi thi công.
Bán đảo hồ Đống Đa. (Nguồn: Dân trí)
Giai đoạn 2, khi phê duyệt chủ đầu tư, UBND TP.Hà Nội chưa phê duyệt kinh phí giải phóng mặt bằng (GPMB) làm căn cứu thực hiện GPMB của dự án vi phạm Luật Xây dựng 2014. Đồng thời, công tác chuẩn bị đầu tư chậm, đến thời điểm thanh tra dự án mới thực hiện công tác lập, thẩm định thiết kế bản vẽ thi công - dự toán, chưa triển khai thực hiện dự án.
TTCP xác định trách nhiệm thuộc về UBND TP.Hà Nội, Sở Kế hoạch và Đầu tư (KHĐT), Sở Quy hoạch và Kiến trúc (QHKT), Sở Tài nguyên và Môi trường (TNMT), Sở Xây dựng và UBND quận Long Biên.
Đối với Dự án Cải tạo và xây dựng hệ thống cống nối hồ Vục- hồ Đầu Băng- hồ Tư Đình (quận Long Biên) theo hình thức hợp đồng BT (xây dựng- chuyển giao), TTCP cho xác định, việc chậm GPMB do chậm điều chỉnh dự án đầu tư và xử lý phần GPMB trùng lắp, dẫn đến tiếp độ dự án BT chậm, không có cơ sở xác định khối lượng xây dựng và giá trị của dự án BT, để làm căn cứ xác định giá trị hợp đồng BT.
"Trách nhiệm thuộc về Sở KHĐT, Sở QHKT, Sở TNMT, Sở Xây dựng, UBND quận Long Biên, UBND TP.Hà Nội", kết luận của TTCP nêu.
Dự án xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật và nhà ở 14,5 ha tại khu chức năng đô thị Tây Nam đường 70 (phường Đại Mỗ, quận Nam Từ Liêm), xác định, việc giao Công ty Cổ phần Ngôi nhà mới thực hiện 2 dự án con đường có diện tích 0,67ha, với mục tiêu kết nối giao thông trong khu quy hoạch 30,5ha được duyệt. Tuy nhiên, phần thực hiện này chưa hoàn thiện thủ tục theo quy định... "Trách nhiệm thuộc về Sở KHĐT, Sở TNMT, Sở Tài chính, UBND TP.Hà Nội".
Đối với Dự án trụ sở làm việc (cơ sở 2) và căn hộ chung cư kết hợp dịch vụ thương mại tại Xa La (phường Phúc La, quận Hà Đông), TTCP xác định sự án chưa Quyết toán để xác định tài sản nhà nước và việc phân chia lợi nhuận theo thảo thuận. "Trách nhiệm thuộc về Công ty TNHH MTV đầu tư và phát triển thủy lợi Sông Nhuệ và Công ty cổ phần thương mại Ngôi nhà mới".
Tại Dự án tại ô đất DX1, DX2, DX3, DX4, CX2, CX1 Khu đô thị Đông Nam đường Trần Duy Hưng (quận Cầu Giấy), việc lựa chọn nhà đầu tư không thực hiện thông báo công khai trên phương tiện thông tin đại chúng để kêu gọi đầu tư, giao Dự án không thông qua đấu giá. UBND TP.Hà Nội không tính lại đơn giá thuê đất phần xây dựng sai quy hoạch làm tăng hệ số sử dụng đất.
"Sở Tài Chính căn cứ vào kết quả kiểm toán giá trị đầu tư hạ tầng toàn bộ KĐT năm 2012 là 102,339 tỷ đồng để phân bố chi phí hạ tầng cho tổng diện tích 29,730 ha các ô đất, đơn giá cho phí hạ tầng là 344.226 đ/m2 để tính tiền xuất đầu tư hạ tầng phải nộp cho năm 2016 là không có cơ sở...". "Trách nhiệm thuộc về Sở KHĐT, Sở QHKT, Sở Tài chính, và UBND TP.Hà Nội" - TTCP nêu rõ.
Dự án Khu nhà ở cao cấp tại Khu đô thị Quốc Oai (huyện Quốc Oai), TTCP xác định, Dự án được UBND tỉnh Hà Tây (nay là TP.Hà Nội) giao không thông qua đấu thầu. Đồng thời, UBND TP.Hà Nội thiếu kiểm tra, đôn đốcviệc thực hiện phần hạ tầng khu đất dịch vụ để trả cho các hộ dân bị thu hồi đất nông nghiệp 3,1 ha chậm tiến độ, đến thời điểm thanh tra mới bàn giao đưa vào sử dụng...
Dự án cải tạo, nâng cấp khu vui chơi giải trí bán đảo hồ Đống Đa, TTCP yêu cầu Công ty cổ phần Hà Thuỷ sử dụng tầng 1 đúng quy định quy hoạch. TP.Hà Nội cũng phải kiểm tra, xem xét và quyết định theo thẩm quyền việc thu hồi đất để thực hiện xây dựng công viên vui chơi, giải trí phục vụ nhân dân phù hợp với quy hoạch và quy định của pháp luật.
Đối với Dự án Cải tạo nâng cấp Quốc lộ 6, giai đoạn từ 2009 - 2016, UBND TP Hà Nội thực hiện theo ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, tuy nhiên, Tổng Công ty Sông Đà là đơn vị được giao Chủ đầu tư nhưng không đề xuất được dự án để triển khai thực hiện. Trách nhiệm thuộc UBND TP Hà Nội và các sở, ngành có liên quan và Tổng Công ty Sông Đà trong việc tổ chức, thực hiện.
Giai đoạn từ 2017- nay: Việc Sở Kế hoạch và Đầu tư tham mưu phê duyệt đề xuất dự án thuộc giai đoạn chuẩn bị đầu tư, quy mô dự án bổ sung đoạn tuyến Ba La - Chúc Sơn vào Dự án Cải tạo nâng cấp Quốc lộ 6 đoạn Chúc Sơn - Xuân Mai với quy mô toàn tuyến Ba La - Xuân Mai và chỉ định nhà đầu tư thực hiện dự án BT, khi quy mô dự án đã thay đổi là vi phạm quy định tại Khoản 1 Điều 9, Nghị định 30/2005/NĐ-CP ngày 05/5/2015 của Chính phủ về đấu thầu dự án. Sau khi có ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Sở Kế hoạch và Đầu tư không tiếp thu ý kiến của các bộ ngành để tham mưu cho UBND TP Hà Nội việc lựa chọn hình thức đầu theo quy định. Ngoài ra, việc Sở Kế hochj và Đầu tư căn cứ vào danh mục các ô đất theo theo đề xuất của nhà đầu tư để trình quỹ đất giao đối ứng thanh toán BT, đề xuất giao đất không thông qua đấu giá quyền sử dụng đất là vi phạm quy định tại Khoản 1 Điều 118 Luật Đất đai năm 2013.
Đối với Dự án Khu đô thị mới Hoàng Văn Thụ, quận Hoàng Mai, TTCP xác định, năm 2000, UBND TP.Hà Nội giao công ty UDIC nghiên cứu lập dự án đầu tư là chưa phù hợp. Đến năm 2011, UBND TP.Hà Nội giao Tổng công ty UDIC làm chủ đầu tư dự án không thông qua đấu thầu là vi phạm.
Phó Thủ tướng yêu cầu xử lý nghiêm
Căn cứ theo kết luận thanh tra của TTCP, được biết Văn phòng Chính phủ đã có văn bản truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Thường trực Trương Hoà Bình về xử lý sau thanh tra các dự án của Công ty cổ phần thương mại và dịch vụ Lã Vọng và các đơn vị thành viên trên địa bàn Hà Nội.
Phó Thủ tướng yêu cầu UBND TP Hà Nội tổ chức xử lý nghiêm các vi phạm liên quan đến các dự án theo kiến nghị tại kết luận của Thanh tra Chính phủ.
Trong quá trình xử lý sau thanh tra, tiếp tục kiểm tra, rà soát kỹ cơ sở pháp luật phê duyệt, điều chỉnh, giao thực hiện các dự án và kịp thời xử lý theo quy định của pháp luật đối với các vi phạm (nếu có) chưa được phát hiện trong quá trình thanh tra.
Chịu trách nhiệm về việc thanh quyết toán các dự án công khai, minh bạch, đúng quy định, đảm bảo không có tiêu cực, thất thoát tài sản nhà nước, trong đó cần lưu ý Dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật và nhà ở trên 14,5 ha đất tại Khu chức năng đô thị Tây Nam đường 70, quận Nam Từ Liêm; Dự án các ô đất DX1, DX2, DX3, DX4, CX1, CX2 thuộc Khu đô thị mới Đông Nam đường Trần Duy Hưng, quận Cầu Giấy.
Riêng đối với các đơn vị, cá nhân có vi phạm, Phó Thủ tướng Thường trực yêu cầu tổ chức kiểm điểm, xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật. UBND TP Hà Nội phải báo cáo Thủ tướng Chính phủ kết quả thực hiện các nội dung chỉ đạo nêu trên trên trước ngày 1/4/2020.
