Đề nghị Chính phủ tập trung phát triển mạnh nhà ở xã hội cho người thu nhập trung bình và thấp

Sáng 7/3, tại Nhà Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã tổ chức Hội nghị toàn quốc lần thứ hai triển khai luật, nghị quyết của Kỳ họp thứ 6 và Kỳ họp bất thường lần thứ 5, Quốc hội khóa XV.

Chủ động các giải pháp để điều tiết giá nhà ở

Tham luận về công tác giám sát việc triển khai đối với luật, nghị quyết được Quốc hội thông qua tại Kỳ họp thứ 6 và Kỳ họp bất thường lần thứ 5 thuộc lĩnh vực Ủy ban Pháp luật phụ trách, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của Quốc hội Hoàng Thanh Tùng cho biết, Luật Nhà ở được Quốc hội thông qua tại Kỳ họp thứ 6, có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2025.

Luật có nhiều nội dung mới, quan trọng về cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực nhà ở, tạo thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp, giảm chi phí tuân thủ pháp luật; bổ sung nhiều cơ chế ưu đãi cụ thể, đơn giản hóa trình tự, thủ tục đầu tư dự án phát triển nhà ở nhằm huy động nguồn lực xã hội, khuyến khích doanh nghiệp tham gia phát triển nhà ở, trọng tâm là các dự án cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư, xây dựng nhà ở xã hội cho công nhân, người có thu nhập thấp; bổ sung, hoàn thiện nhiều quy định nhằm khắc phục các nguyên nhân dẫn đến tranh chấp, khiếu kiện về nhà ở, nâng cao chất lượng, hiệu quả quản lý, sử dụng nhà chung cư...

Đối với công tác triển khai Luật Nhà ở, Thường trực Ủy ban Pháp luật của Quốc hội kiến nghị Chính phủ chỉ đạo sớm ban hành các văn bản quy định chi tiết thi hành Luật Nhà ở bảo đảm tiến độ, chất lượng, đồng bộ với các luật có liên quan mới được Quốc hội thông qua như Luật Đất đai, Luật Kinh doanh bất động sản, Luật Các tổ chức tín dụng.

Trong quá trình tổ chức thi hành Luật, đề nghị Chính phủ kịp thời hướng dẫn, chỉ đạo xử lý, giải quyết các vấn đề vướng mắc, đáp ứng yêu cầu thực tiễn và đúng quy định của luật, nghị quyết của Quốc hội.

Đề nghị Chính phủ chủ động có các giải pháp hiệu quả để điều tiết giá nhà ở như tập trung phát triển mạnh nhà ở xã hội phù hợp với khả năng chi trả của người có thu nhập trung bình và thấp; đẩy nhanh tiến độ phê duyệt các dự án phát triển nhà ở để tăng nguồn cung, sẵn sàng can thiệp khi thị trường có dấu hiệu tăng “nóng”, “sốt ảo”; quan tâm xây dựng cơ sở dữ liệu, thông tin về bất động sản, nâng cao năng lực quản lý, điều tiết thị trường đất đai, bất động sản, hướng tới công khai, minh bạch và chuyên nghiệp hơn.

Đồng thời, khẩn trương nghiên cứu, trình cấp có thẩm quyền xem xét, phê duyệt Đề án thí điểm cho phép thực hiện dự án nhà ở thương mại thông qua thỏa thuận về quyền sử dụng đất hoặc đang có quyền sử dụng đất khác (không phải là đất ở); việc thí điểm nên được triển khai tại một số tỉnh, thành phố lớn... để tháo gỡ kịp thời khó khăn, vướng mắc cho các dự án bất động sản, giải phóng nguồn lực về đất đai, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.

Tích cực đẩy mạnh triển khai các chính sách, quy định mới về nhà ở xã hội để tăng cường thu hút nguồn lực phát triển phân khúc này, góp phần giải quyết tình trạng thiếu hụt nguồn cung nhà ở vừa túi tiền, góp phần hoàn thành mục tiêu của Đề án "Đầu tư xây dựng ít nhất 1 triệu căn hộ nhà ở xã hội giai đoạn 2021 - 2030".

Cùng với đó là tăng cường tuyên truyền, phổ biến về Luật Nhà ở và pháp luật có liên quan mới được thông qua, đặc biệt là các nội dung mới, quan trọng, có tác động lớn đến đời sống kinh tế - xã hội cũng như các nội dung cần được hướng dẫn đầy đủ, chi tiết cho người dân, cộng đồng doanh nghiệp nhằm tăng cường nhận thức, ý thức tuân thủ pháp luật, nâng cao hiệu lực thực thi Luật trong thực tiễn.

Sẽ giám sát tối cao về việc thực hiện chính sách, pháp luật về quản lý thị trường bất động sản và phát triển nhà ở xã hội trong năm 2024

Cũng tại Hội nghị, báo cáo công tác giám sát việc triển khai đối với một số luật, nghị quyết được Quốc hội thông qua tại Kỳ họp thứ 6 và Kỳ họp bất thường lần thứ 5 thuộc lĩnh vực Ủy ban Kinh tế phụ trách, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Vũ Hồng Thanh cho biết, về công tác giám sát việc triển khai Luật Đất đai, Luật Đất đai năm 2024 có 97 nội dung giao Chính phủ quy định chi tiết, 09 nội dung giao các Bộ hướng dẫn thi hành.

Để Luật Đất đai sớm đi vào cuộc sống thì các văn bản quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai phải có hiệu lực đồng bộ với hiệu lực thi hành của Luật. Trong năm 2024, dự kiến sẽ ban hành các Nghị định thi hành Luật Đất đai về các nội dung sau: Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai; Quy định về điều tra cơ bản đất đai; đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất và hệ thống thông tin đất đai; Quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất; Quy định về quỹ phát triển đất; Quy định về thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất; Quy định về giá đất; Quy định chi tiết về đất trồng lúa; Quy định về lấn biển; Quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai.

Đối với Luật Kinh doanh bất động sản, theo Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế, Luật Kinh doanh bất động sản năm 2023 có 20 nội dung giao Chính phủ quy định chi tiết, 01 nội dung giao Bộ trưởng Bộ Xây dựng và 03 nội dung giao Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định. Để Luật Kinh doanh bất động sản sớm đi vào cuộc sống thì các văn bản quy định chi tiết thi hành Luật Kinh doanh bất động sản phải có hiệu lực đồng bộ với hiệu lực thi hành của Luật. Hiện nay, các Bộ, ngành liên quan đang trong quá trình xây dựng các văn bản để bảo đảm kịp thời ban hành khi Luật Kinh doanh bất động sản năm 2023 có hiệu lực.

Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế cho biết, trong năm 2024, Quốc hội thực hiện giám sát tối cao về việc thực hiện chính sách, pháp luật về quản lý thị trường bất động sản và phát triển nhà ở xã hội từ năm 2015 đến hết năm 2023. Nội dung giám sát tập trung vào các vấn đề: công tác chỉ đạo, tổ chức thi hành, quản lý điều hành, điều tiết thị trường bất động sản; nguồn cung bất động sản; giao dịch bất động sản; tình hình hoạt động của doanh nghiệp bất động sản; công tác quy hoạch; việc sử dụng đất để thực hiện dự án bất động sản; trình tự, thủ tục thực hiện dự án bất động sản; nguồn vốn cho thị trường bất động sản; kinh doanh dịch vụ bất động sản; công khai, minh bạch thông tin về thị trường bất động sản; công tác giám sát, thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, xử lý vi phạm pháp luật, điều tra, xét xử, thi hành án trong kinh doanh bất động sản…

Để nâng cao hiệu quả việc triển khai, thực hiện các Luật, Nghị quyết, Thường trực Ủy ban Kinh tế kiến nghị Chính phủ sát sao chỉ đạo việc ban hành các văn bản quy định chi tiết thi hành luật trong năm 2024, sớm giao nhiệm vụ gắn với tiến độ cụ thể hoàn thành, bảo đảm các văn bản này có hiệu lực đồng bộ với hiệu lực thi hành của Luật; chú trọng công tác tổ chức quán triệt, tuyên truyền, phổ biến, tập huấn nghiệp vụ cho đội ngũ công chức thuộc các đơn vị chuyên môn thuộc Bộ, sở, ngành địa phương được giao tổ chức thi hành luật.

Đồng thời, cần kịp thời bố trí nguồn lực và chuẩn bị các điều kiện bảo đảm cho việc thi hành Luật Đất đai, Luật Kinh doanh bất động sản và các văn bản quy định chi tiết Luật để kịp thời đáp ứng yêu cầu của thực tiễn về nâng cao hiệu quả quản lý và sử dụng đất đai như mục tiêu đặt ra khi xây dựng Luật; chỉ đạo rà soát các văn bản dưới luật khác có liên quan, kiến nghị sửa đổi, bổ sung (nếu cần thiết) để bảo đảm đồng bộ với Luật Đất đai năm 2024, Luật Kinh doanh bất động sản; đặc biệt đối với 08 luật được sửa đổi, bổ sung để phù hợp với Luật Đất đai.