Hàng loạt sai phạm về kinh tế gây thất thoát ngân sách tại Ban quản lý Khu kinh tế mở Chu Lai

Trụ sở Ban Quản lý Khu kinh tế mở Chu Lai.

Theo Pháp luật Việt Nam, trước đó, ông Đỗ Xuân Diện - Trưởng Ban Quản lý Khu kinh tế mở Chu Lai có đơn xin nghỉ việc khi Kiểm toán Nhà nước đang hoàn tất kết luận về việc kiểm toán chuyên đề đánh giá hiệu quả của chính sách ưu đãi đầu tư tại Khu kinh tế mở Chu Lai do Ban quản lý Khu kinh tế mở Chu Lai quản lý, điều hành.

Được biết, ông này còn 6 năm nữa mới đến tuổi nghỉ hưu theo chế độ. Việc ông Đỗ Xuân Diện bất ngờ xin nghỉ việc được cho là xuất phát từ hàng loạt những sai phạm trong công tác quản lý, điều hành dẫn đến thất thoát ngân sách nhà nước của Ban Quản lý Khu kinh tế mở Chu Lai.

Về vấn đề này, Bí thư Tỉnh ủy Quảng Nam Nguyễn Ngọc Quang khẳng định: "Việc anh Diện xin nghỉ hoàn toàn cá nhân. Tôi chịu trách nhiệm việc này. Trước đây có thông tin anh Diện "bị thế này thế kia", Ủy ban Kiểm tra (UBKT) Trung ương đã đề nghị Ban Thường vụ thẩm tra, xác minh hồ sơ trong nhiệm kỳ trước, nhiệm kỳ 2005-2010, nhiệm kỳ 2010-2015.

Tôi đã báo cáo lại UBKT Trung ương, trong đó có việc kết nạp Đảng của anh Diện. Đối với việc đề bạt anh Diện, tôi cũng báo cáo, không liên quan gì đến việc anh Diện xin nghỉ. Việc hiện nay KTNN đang kiểm toán tại BQLKKTM Chu Lai thì Đảng có quy định chặt chẽ: dù có nghỉ việc, nhưng sau này phát hiện sai phạm cũng bị xử lý".

Được biết, ngày 16/1/2018, BQL KKTM Chu Lai có Văn bản số 44/KTM-KHTH về việc triển khai thực hiện các kiến nghị của KTNN về kiểm toán ngân sách địa phương năm 2016 và các chuyên đề liên quan gửi cho các Phòng, Ban, Cty thuộc Ban, yêu cầu xử lý, khắc phục những vi phạm, thất thoát về tài chính và tiến hành kiểm điểm, xử lý các cá nhân, tập thể.

Trung tâm Phát triển hạ tầng được yêu cầu nộp hoàn trả ngân sách các khoản chi sai quy định hơn 185 triệu đồng; giảm dự toán, giảm thanh toán năm sau hơn 81 triệu đồng; giảm giá trị tài sản (nguồn vốn huy động của doanh nghiệp) hơn 372 triệu đồng.

Phối hợp với Phòng Kế hoạch Tổng hợp (KHTH), các đơn vị, cá nhân liên quan xử lý thu hồi các khoản tạm ứng vượt giá trị quyết toán được duyệt tại Khu công nghiệp (KCN) Tam Hiệp và KCN và hậu cần cảng Tam Hiệp hơn 9,4 tỷ đồng.

Công ty TNHH MTV Phát triển hạ tầng KCN Chu Lai phải nộp hoàn trả ngân sách tiền bồi thường giải phóng mặt bằng KCN Tam Thăng gần 25 tỷ đồng. Giảm giá trị tài sản (nguồn vốn huy động của doanh nghiệp) hơn 336 triệu đồng. Giảm giá trị trúng thầu hơn 197 triệu đồng.

Ban Quản lý Dự án hạ tầng phối hợp với Phòng KHTH và các đơn vị liên quan xử lý thu hồi khoản tạm ứng vượt giá trị quyết toán được duyệt tại KCN Bắc Chu Lai giai đoạn 1 hơn 1,6 tỷ đồng.

Phòng Quản lý Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tham mưu xử lý thu hồi nộp ngân sách tiền thuê đất phải nộp ngân sách nhà nước hơn 1,2 tỷ đồng (Công ty CP Trùng Dương: hơn 598 triệu đồng và Công ty CP Hoàng Việt hơn 614 triệu đồng).

Phòng Quản lý Quy hoạch và Xây dựng phối hợp với Phòng KHTH, các đơn vị liên quan tham mưu nội dung họp rút kinh nghiệm trong việc dừng không thực hiện 23 dự án, trong đó có 15 dự án thực hiện quy hoạch không phù hợp với quy hoạch xây dựng, quy hoạch tổng thể và quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương dẫn đến phải hủy bỏ, có 8 dự án không thực hiện và không hình thành tài sản. Trong công tác lựa chọn nhà thầu còn chưa đảm bảo yêu cầu khi áp dụng định mức, chi phí không hợp lý làm tăng giá gói thầu tại KCN và hậu cần cảng Tam Hiệp.

Phòng Quản lý Tài nguyên và Môi trường phân tích làm rõ trách nhiệm để rút kinh nghiệm về việc tuân thủ về thu hồi và giao đất; lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất theo quy định của Luật Đất đai và các văn bản hướng dẫn thi hành.

Cụ thể là, khu tái định cư Tam Hiệp giai đoạn 3, chưa được UBND tỉnh giao đất, nhưng BQL đã giao cho Công ty TNHH MTV Đầu tư phát triển Kỳ Hà làm chủ đầu tư xây dựng 355 lô đất thành phẩm (65.249,6m2); khu tái định cư Tam Quang (xã Tam Quang, huyện Núi Thành), BQL phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng khu dân cư từ một phần diện tích quy hoạch xây dựng khu phi quan (giai đoạn 1), chưa được HĐND thay đổi chỉ tiêu sử dụng đất…

Quá trình kiểm toán, KTNN còn phát hiện và nêu ra 13 hạng mục thi công đã nghiệm thu, nay hư hỏng chưa đảm bảo chất lượng thi công để sớm hoàn thành quyết toán, bàn giao công trình đưa vào sử dụng.

Giao cho Văn phòng BQL phối hợp với Phòng KHTH họp xem xét xử lý trách nhiệm tập thể, cá nhân có liên quan trong việc chi trả phụ cấp thu hút cho đối tượng không thuộc vùng đặc biệt khó khăn, gây thất thoát ngân sách năm 2016 hơn 1,2 tỷ đồng.

Theo hồ sơ, từ năm 2002 đến năm 2007, ông Đỗ Xuân Diện làm Giám đốc Công ty Đầu tư và Phát triển Kỳ Hà - Chu Lai (thuộc BQLKKTM Chu Lai). Sau đó, ông Diện làm Phó Ban quản lý dự án sắp xếp dân cư ven biển tỉnh Quảng Nam. Khi Ban này sáp nhập vào BQLKKTM Chu Lai, ông Diện được bổ nhiệm làm Phó Trưởng ban. Ngày 15/9/2014, ông Diện được UBND tỉnh bổ nhiệm làm Trưởng BQLKKTM Chu Lai.

Như vậy, những sai phạm mà KTNN đang hoàn tất kết luận cũng như sai phạm nêu tại Văn bản số 44/KTM-KHTH đều có liên quan đến ông Diện./.