Thủy điện Thượng Nhật "chống lệnh": Xử phạt vi phạm hành chính 2 lỗi

Xác định có hành vi vi phạm hành chính

Sáng 18/11, tại TP Huế, đoàn công tác của Bộ Công Thương do ông Tô Xuân Bảo - Phó Cục trưởng Cục Kỹ thuật an toàn và Môi trường công nghiệp làm trưởng đoàn đã tiếp tục có buổi làm việc với các bên liên quan về việc kiểm tra công tác quản lý an toàn, vận hành, phòng chống thiên tai tại công trình thủy điện Thượng Nhật (đóng tại xã Thượng Nhật, huyện Nam Đông tỉnh Thừa Thiên Huế).

Tham dự buổi làm việc còn có đại diện Sở Công Thương tỉnh Thừa Thiên Huế, đại diện huyện Nam Đông và đại diện đơn vị được kiểm tra - Công ty Cổ phần đầu tư Thủy điện Miền Trung Việt Nam (Chủ đầu tư dự án thủy điện Thượng Nhật). Tại buổi làm việc, đoàn công tác của Bộ Công Thương đã nghiên cứu hồ sơ liên quan và đưa ra các ý kiến (trước đó chiều 17/11, đoàn đã đến kiểm tra hiện trường tại thủy điện Thượng Nhật).

Sau khi nghiên cứu hồ sơ và lắng nghe ý kiến của các bên liên quan, ông Tô Xuân Bảo - Phó Cục trưởng Cục Kỹ thuật an toàn và Môi trường công nghiệp kết luận, thủy điện Thượng Nhật đã có những vi phạm về lĩnh vực quản lý an toàn đập, hồ chứa thủy điện.

Cụ thể, đã có hành vi vi phạm hành chính: Không thực hiện quan trắc quy định tại điểm c khoản 3 Điều 16 Nghị định số 134/2013/2013/NĐ-CP; Vận hành không đúng quy trình vận hành hồ chứa thủy điện được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt trắc quy định tại điểm a khoản 3 Điều 16 Nghị định số 134/2013/2013/NĐ-CP. Đoàn công tác đã lập biên bản vi phạm hành đối với các hành vi nói trên.

Ngoài ra, đối với vi phạm quy định về giấy phép hoạt động điện lực, đoàn công tác Bộ Công Thương cho biết sẽ báo cáo Bộ trưởng Bộ Công Thương về việc thu hồi Giấy phép hoạt động điện lực đối với Nhà máy thủy điện Thượng Nhật.

Cần xây dựng quy chế phối hợp với địa phương

Cũng trong buổi làm việc ngày hôm nay, đoàn công tác Bộ Công Thương đã yêu cầu Chủ đầu tư thủy điện Thượng Nhật thực hiện một số nội dung. Cụ thể, yêu cầu phải mở hoàn toàn 5 cửa van đập tràn, khắc phục tồn tại, thủ tục pháp lý liên quan về tích nước hồ chứa. Thực hiện xử lý mỏm đá phía hạ lưu bờ phải để đảm bảo chế độ thủy lực phía hạ lưu tràn, nâng cao khả năng thoát lũ. Tuyến đường vận hành, đặc biệt ngâm qua suối cần khắc phục để lưu thông được, về lâu dài cần đảm bảo thông suốt.

Yêu cầu chuyển ngay vị trí đặt máy phát điện dự phòng từ nhà máy lên vị trí cao trình đỉnh đập nhằm đảm bảo công tác vận hành, phòng chống thiên tai. Thuê đơn vị tư vấn có đủ năng lực để khảo sát đánh giá ổn định vai phải đập và có phương án xử lý nhằm đảm bảo an toàn cho công trình. Thực hiện quan trắc các hạng mục công trình đã lắp đặt cho đập, mực nước thượng, hạ lưu hồ chứa; Hệ thống giám sát vận hành.

Ngoài ra, cần phải thực hiện nghiêm lệnh vận hành của Ban chỉ huy PCTT&TKCN tỉnh Thừa Thiên Huế quy định tại Quy trình trình vận hành hồ chứa đã được phê duyệt. Phối hợp với chính quyền địa phương thống nhất vị trí lắp đặt hệ thống thiết bị thông tin, cảnh báo an toàn cho đập và vùng hạ du đập, thiết bị quan trắc khí tượng thủy văn chuyên dùng trên lưu vực hồ chứa theo quy định.

Trong thời gian tới, đề nghị đơn vị Chủ đầu tư thủy điện Thượng Nhật cần xây dựng Quy chế phối hợp với địa phương trong công tác vận hành phát điện, điều tiết hồ chứa đặc biệt là công tác cảnh báo, thông báo trước cho cư dân và chính quyền địa phương trong công tác điều tiết lũ (tử các cấp xã, huyện, tỉnh), quy định trách nhiệm cụ thể các bên để tổ chức thực hiện trước khi tích nước vận hành. Phối hợp với chính quyền địa phương các cấp trong công tác lập, phê duyệt phương án ứng phó với tình huống khẩn cấp theo quy định.