Quốc hội Mỹ ra tín hiệu hỗ trợ ngành bán dẫn, nhắm tới vượt lên đối thủ chính

Sau một cuộc bỏ phiếu sơ bộ vào thứ Ba, Thượng viện Mỹ dường như sẽ tiếp tục thông qua một đạo luật cung cấp hàng tỷ USD tài trợ của liên bang cho ngành công nghiệp bán dẫn của Mỹ - đây cũng là một ưu tiên hàng đầu của chính quyền ông Biden nhằm đưa ngành công nghiệp này vượt qua Trung Quốc.

Ủng hộ mạnh mẽ cho ngành bán dẫn Mỹ

Đây là một cuộc bỏ phiếu theo lộ trình của Thượng viện và dự luật này đã được thông qua với 64 phiếu ủng hộ và 34 phiếu phản đối. Tuy nhiên, dự luật này vẫn sẽ cần đi qua các vòng bỏ phiếu bổ sung trước khi được thông qua chính thức tại Thượng viện Mỹ.

Nếu dự luật này được cả hai viện của Quốc hội thông qua và trở thành luật, thì đạo luật này sẽ cung cấp khoảng 52 tỷ USD cho ngành công nghiệp bán dẫn Mỹ - hiện đang sản xuất các vi mạch thiết yếu cho mọi thứ, từ vũ khí đến đồ gia dụng, trò chơi điện tử đến ô tô.

"Việc thúc đẩy dự luật này là rất quan trọng để giảm chi phí, giải quyết tình trạng thiếu chip của quốc gia chúng ta và đảm bảo nước Mỹ vẫn có sức cạnh tranh trong thế kỷ 21," Lãnh đạo phe đa số tại Thượng viện Chuck Schumer, một đảng viên đảng Dân chủ từ New York, cho biết ngay trước khi bỏ phiếu.

Ông Chuck Schumer cũng coi cuộc bỏ phiếu này là "một phép thử". "Mỹ sẽ tụt hậu trong rất nhiều lĩnh vực nếu chúng tôi không thông qua dự luật này và chúng tôi rất có thể mất thứ hạng là nền kinh tế và nhà đổi mới số một trên thế giới nếu dự luật này chúng tôi không vượt qua những cuộc bỏ phiếu", nhà lập pháp này cho hay.

Trong hơn một năm qua, việc tài trợ, hỗ trợ ngành bán dẫn đã là trọng tâm của một số đạo luật cạnh tranh chung, theo đó, cũng muốn thúc đẩy Washington vượt qua Bắc Kinh trong nhiệm vụ giành thị phần lớn hơn trong sản xuất chip toàn cầu.

Bất đồng về dự luật cạnh tranh quy mô lớn

Hiện tại, cả hai đảng Dân chủ và Cộng hòa và cả hai viện Quốc hội Mỹ đều chưa đi đến nhất trí về phiên bản cuối của đạo luật cạnh luật với Trung Quốc. Thượng viện đã thông qua một phiên bản riêng của dự luật cạnh tranh quy mô rộng hơn này, trong đó, đề cập đến gần như mọi khía cạnh của sự cạnh tranh Mỹ-Trung và thu hút sự ủng hộ đáng kể của lưỡng đảng vào tháng 6 năm ngoái.

Tuy nhiên, vào tháng 2, các đảng viên Đảng Dân chủ tại Hạ viện Mỹ đã thông qua một phiên bản luật cạnh tranh của riêng họ, trong đó có một số nội dung mà các thành viên Cộng hòa không đồng tình. Từ sau đó, hai viện của Quốc hội Mỹ đã tham gia vào một quá trình đàm phán chung hiếm hoi để cố gắng giải quyết những khác biệt và tìm cách đưa ra một phiên bản thỏa hiệp của dự luật này với mục tiêu nhận được đủ số phiếu để trở thành luật.

Tuy nhiên, các cuộc đàm phán này đã bị trộn lẫn với các cuộc tranh luận chính sách khác và gia tăng sự chia rẽ chính trị trong Quốc hội.

Cuối tháng trước, lãnh đạo phe thiểu số tại Thượng viện Mitch McConnell cảnh báo ông sẽ chặn đạo luật cạnh tranh với Trung Quốc nếu đảng Dân chủ cố gắng gấp rút thông qua một dự luật riêng biệt và không liên quan, trong đó có đề cập tới tăng thuế doanh nghiệp và chi tiền để chống biến đổi khí hậu.

Ngoài việc tài trợ cho ngành bán dẫn, các phiên bản khác nhau của dự luật cạnh tranh Trung Quốc trong chính trường Mỹ cũng bao gồm các ưu tiên liên quan đến quyền con người ở Trung Quốc, tài trợ nghiên cứu khoa học ở Mỹ và các liên minh của Mỹ xung quanh khu vực ngoại vi của Trung Quốc.

Nếu 52 tỷ USD tài trợ cho ngành công nghiệp bán dẫn trở thành luật, các nhà lập pháp Mỹ vẫn có thể tiếp tục đàm phán một thỏa hiệp riêng về các nội dung còn lại của dự luật cạnh tranh với Trung Quốc. Tuy nhiên, chưa rõ họ có muốn làm như vậy hay không.

Về lý thuyết, Hạ viện cũng có thể mở một cuộc bỏ phiếu để thông qua phiên bản của Thượng viện về luật cạnh tranh, văn bản đã được Thượng viện thông qua vào tháng 6 năm ngoái. Nhưng không rõ liệu ban lãnh đạo Đảng Dân chủ Hạ viện có sẵn sàng hành động như vậy hay không vì bản dự luật đó hoàn toàn do các thành viên Thượng viện đưa ra và không hề có ý kiến đóng góp từ Hạ viện.

Tương lai của dự luật cạnh tranh quy mô lớn này còn chưa rõ ràng khi các nhà lập pháp Mỹ cũng sẽ sớm rời Washington để nghỉ giải lao vào tháng 8 và sau đó sẽ dành nhiều thời gian hơn cho các chiến dịch chuẩn bị cho cuộc bầu cử giữa kỳ vào ngày 8/11. Một phần ba vị trí tại Thượng viện và toàn bộ Hạ viện sẽ nằm trong danh sách được bỏ phiếu trong cuộc bầu cử này.